Решение по делу № 5-475/2024 от 13.03.2024

Дело 5-475/2024 25RS0029-01-2024-002423-11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и иных материалов дела

15 марта 2024 года                                г. Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении гражданки КНР Ниу Янань, ДД.ММ.ГГ года рождения, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ, составленного в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство делу об административном правонарушении, следует, что Ниу Янань, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

На основании п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Требования к протоколу об административном правонарушении установлены статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч.2 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, в том числе о времени составления протокола, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы, судья полагает, имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и иных материалов дела на дооформление, т.к. из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен ДД.ММ.ГГ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

На листе дела 12 имеется протокол опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (или его законного представителя) от ДД.ММ.ГГ, в котором указан адрес проживания: КНР, провинция Цзилинь, XXXX.

На листе дела 15 имеется объяснение от ДД.ММ.ГГ, в котором указан адрес проживания: КНР, провинция Цзилинь, XXXX. Таким образом, в один день иностранный гражданин указал два адреса своего проживания. Вместе с тем, должностным лицом мер к извещению Ниу Янань о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по всем известным адресам не принято, подтверждающие документы в деле отсутствуют, как и документы, подтверждающие направление копии протокола об административном правонарушении по всем известным адресам проживания Ниу Янань.

Перечисленные недостатки препятствуют рассмотрению дела по существу, не могут быть устранены судом самостоятельно, имеются основания для возвращения протокола. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки КНР Ниу Янань в Уссурийскую таможню.

Судья                         Н.В. Бутенко