Решение по делу № 2-1869/2019 от 08.02.2019

№ 2-1869/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.

при секретаре Соцук Д.М.,

с участием истца Михайлова В. С.,

представителя ответчика Антонюк В. С., действующей на основании доверенности № ... от 25.01.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова В. С. к администрации г. Оренбурга об обеспечении вне очереди жилой площадью,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что постановлением администрации г. Оренбурга от 19.12.2018 года № ... он принят в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» по категории «граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно».

До настоящего времени Михайлов В.С. жилым помещением не обеспечен.

Истец просил обязать администрацию г. Оренбурга предоставить Михайлову В.С. на состав семьи из 1 человека во внеочередном порядке жилое помещение за счет расходных обязательств субъекта РФ -Оренбургской области не менее нормы предоставления в пределах черты города Оренбурга.

В судебное заседание третье лица Правительство Оренбургской области, Министерство социального развития Оренбургской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон при имеющихся сведениях об извещении.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч.3 ст.49 ЖК РФ).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1, 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Приказ Минздрава России от 29.11.2012 № 987н.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что Михайлов В.С. является инвалидом ... группы ..., что подтверждается справкой ....

Михайлов В.С. зарегистрирован и проживает в коммунальной квартире, принадлежащем ему на основании договора № ... от 24.01.1995 года по адресу: ....

Иного жилого помещения в собственности Михайлова В.С. согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от 12.11.2018 года № ... не имеется.

Постановлением администрации г. Оренбурга от 19.12.2018 г. Михайлов В.С. был принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма с составом семьи 1 человек по категории «граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями и страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно».

Согласно справке ... от 01.11.2018 года № ... Михайлов В.С. наблюдается в ПНД с диагнозом ... и походит под действие Приказа Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 г. « 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» и Приказа МЗ РФ от 30.11.2012 г. № 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, стращающим ими, право на дополнительную жилую площадь».

Законом Оренбургской области от 29 декабря 2007 года № 1853/389-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» установлено, что субъектом Российской Федерации - Оренбургской областью полномочия по обеспечению жильем социального найма отдельных категорий граждан были переданы органам местного самоуправления.

Согласно п.6 ст.2 указанного Закона органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению жильем по договорам социального найма и в отношение граждан, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

В соответствие с ч.2 ст.6 Закона Оренбургской области от 13.07.2007 №1347/285-IV-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, жилые помещения предоставляются вне очереди.

С учетом названных выше положений закона, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца об обеспечении жилым помещением лицам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно.

Учитывая, что обязанность по предоставлению жилых помещений указанной категории граждан возложена на органы местного самоуправления в лице администрации муниципального образования г.Оренбурга, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и возложить на ответчика обязанность предоставить Михайлову В.С. во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Михайлова В. С. к администрации г. Оренбурга об обеспечении вне очереди жилой площадью – удовлетворить.

Обязать администрацию города Оренбурга предоставить Михайлову В. С. вне очереди по договору социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение в пределах территории муниципального образования город Оренбург за счет расходных средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, предусмотренных на указанные цели.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 20.03.2019 года.

Судья Е.Т. Устабаев