Решение по делу № 2а-113/2018 от 29.01.2018

Дело № 2а-113/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишим 07 февраля 2018 г.

Ишимский районный суд Тюменской области

В составе:

председательствующего судьи Спасибовой С.Б.

при секретаре Мархель И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-113/18 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к Белякову Владимиру Александровичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Ишимский» обратился в Ишимский районный суд Тюменской области с административным исковым заявлением к ответчику Белякову В.А. об установлении административного надзора, просят:

Установить в отношении Белякова Владимира Александровича, 13.07.1965 года рождения, административный надзор на срок 6 лет (шесть лет).

Установить Белякову Владимиру Александровичу, 13.07.1965 года рождения, следующие административные ограничения:

1.     Запретить Белякову Владимиру Александровичу, 13.07.1965 года рождения выезд за пределы Тюменской области.

2.     Обязать Белякова Владимира Александровича, 13.07.1965 года рождения, являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания

3.     Запретить Белякову Владимиру Александровичу, 13.07.1965 года рождения, посещение мест проведения массовых мероприятий (парады, шествия, митинги, пикеты, демонстрации, спортивные и культурные мероприятия, открытые концерты) и участие в указанных мероприятиях.

4.     Запретить Белякову Владимиру Александровичу, 13.07.1965 года рождения, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев занятия трудовой деятельностью.

Заявленные требования мотивируют тем, что Беляков В.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 07.09.2014 года, согласно которому он осужден по ч.4 ст.11 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет. На основании ст. 70 УК РФ окончательно к отбытию назначено наказание по совокупности с приговором Ишимского городского суда от 14.04.2004 года, путем частичного сложения – 12 лет лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23.12.2015 года Беляков В.А. освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России г. Тюмени, по отбытию срока наказания. Поскольку Беляков В.А. осужден за тяжкое преступление, судимость не погашена и не снята, по отбытии наказания в течение одного года трижды совершил административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также в целях предупреждения совершения Беляковым В.А. преступлений и других правонарушений, административный истец обращается с настоящим административным иском в суд.

В судебном заседании представитель административного истца, старший участковый уполномоченный полиции Отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Ишимский», Мурзин К.А., действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении административного искового заявления по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Беляков В.А. с предъявленными к нему административными требованиями согласился в полном объеме.

Ишимский межрайонный прокурор в судебное заседание не явился. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений.

Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения представителя административного истца Мурзина К.А., приняв во внимание позицию административного ответчика Белякова В.А., исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и в ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, Приговором Ишимского городского суда Тюменской области от 07.09.2004 года, Беляков В.А. осужден по части 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ окончательно к отбытию назначено наказание по совокупности с приговором Ишимского городского суда от 14.04.2004 года путем частичного сложения наказаний – 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (Л.д.4-6).

Согласно Справки Серии ЖР № 084463, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России города Тюмени Беляков В.А. освобожден из мест лишения свободы 12 февраля 2016 года, в связи с отбытием срока наказания. (Л.д.10).

Согласно пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Истцом в обоснование заявленных требований в качестве доказательства представлены три протокола об административном правонарушении, совершенном Беляковым В.А.

Так, протоколом № 00063147 об административном правонарушении от 16.11.2017 года, составленный в отношении Белякова Владимира Александровича, последний привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. На основании указанного протокола МО МВД России «Ишимский» вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № 72 Д 00063147, согласно которого Беляков В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Указанное Постановление вступило в законную силу, обжаловано не было. (Л.д.12, 13).

На основании Протокола об административном правонарушении от 10.07..2017 года № 72 Д 00004419, МО МВД России «Ишимский» вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № 72 Д 00004419, в соответствии с которым Беляков В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.20 Кодекса об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Указанное Постановление вступило в законную силу, обжаловано не было. (Л.д.14,15).

На основании Протокола об административном правонарушении от 16.08..2017 года № 72 Д 00003812, МО МВД России «Ишимский» вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № 72 Д 00003812, в соответствии с которым Беляков В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 Кодекса об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей. Указанное Постановление вступило в законную силу, обжаловано не было.(Л.д. 16,17).

Таким образом, из представленных документов следует, что Беляковым В.А. в течение 2017 года совершено 3 административных правонарушения, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

В материалах дела имеется рапорт, составленный УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» капитаном полиции Мурзиным К.А., из которого следует, что Беляков А.А. зарекомендовал себя по месту жительства посредственно. Не трудоустроен, проживает с братом, содержит себя за счет временных заработков. (Л.д.11).

В ходе судебного заседания административный ответчик Беляков В.А. также пояснил, что с момента освобождения и до настоящего времени не трудоустроился, своего жилья не имеет, проживает совместно с братом.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд считает, что административным истцом, МО МВД РФ «Ишимский» доказаны обстоятельства, указывающие на необходимость установления Белякову В.А. административного надзора.

Административным истцом представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что в отношении Белякова В.А. необходимо установить административный надзор.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ(ред. от 29.07.2017)"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора на срок 6 лет в отношении Белякова В.А. будет соответствовать требованиям действующего законодательства.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к Белякову Владимиру Александровичу об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении Белякова Владимира Александровича, 13.07.1965 года рождения, административный надзор на срок 6 лет (шесть лет).

Установить Белякову Владимиру Александровичу, 13.07.1965 года рождения, следующие административные ограничения:

5.     Запретить Белякову Владимиру Александровичу, 13.07.1965 года рождения выезд за пределы Тюменской области.

6.     Обязать Белякова Владимира Александровича, 13.07.1965 года рождения, являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания

7.     Запретить Белякову Владимиру Александровичу, 13.07.1965 года рождения, посещение мест проведения массовых мероприятий (парады, шествия, митинги, пикеты, демонстрации, спортивные и культурные мероприятия, открытые концерты) и участие в указанных мероприятиях.

8.     Запретить Белякову Владимиру Александровичу, 13.07.1965 года рождения, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев занятия трудовой деятельностью.

Установленный срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда по административному делу № 2а-113/18.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Решение вынесено в совещательной комнате.

Председательствующий С.Б. СПАСИБОВА