Решение по делу № 5-1260/2023 от 20.11.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2023 года                                                                               г.Махачкала

             Судья Ленинского районного суда г.Махачкалы РД – Магомедов С.И.,

    с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Бобоева Муроджона Муйдиновича,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бобоева Муроджона Муйдиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, паспорт серии № от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>,

    права и обязанности лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, русским языком владеет свободно, в услугах переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

18 ноября 2023 года в 15 часов 00 минут, в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант, 4-этап» расположенный по адресу: РД, г.Махачкала, ул. Гамидова, д.22, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Бобоев Муроджон Муйдинович, 05.11.1982 года рождения, проверка документов, а также по имеющимся учетам ( АС ЦБД ЦИГ, ППО Территория), которого показала, что он находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживать) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем указанным иностранным гражданином нарушены требования статей 2 и 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-Ф3 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Гражданин Республики Узбекистан Бобоева Муроджона Муйдиновича, 05.11.1982 года рождения, на территории Российской Федерации находится с 04.10.2022 КПП «Махачкала (авиа)», по настоящее время, каких-либо разрешительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, не имеет, а также уклонился от выезда из страны в установленные законом сроки, т.е. до 31.12.2022 года.

В судебном заседании Бобоев М.М. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил что, документы не оформлял так как планировал своевременно выехать, однако в связи с отсутствием денежных средств не успел своевременно покинуть территорию РФ.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее также - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Вина Бобоева М.М., помимо его признания, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в суде:

- протоколом 05 ДА №632602 об административном правонарушении от 18 ноября 2023 года;

- справочной информацией ФМС России АС ЦБДУИГ о передвижении Бобоева М.М.;

Действия Бобоева М.М. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов позволяющих подтвердить право на пребывания на территории РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Бобоев М.М. вину признал, в содеянном раскаивается, что является обстоятельством, смягчающим его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности Бобоева М.М., его материальное положение, нахожу необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что, по мнению судьи, будет отвечать требованиям справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в пределах полномочий должностного лица. Нарушений, допущенных уполномоченным должностным лицом по составлению протокола и собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ и исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены, Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу части 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона N 115-ФЗ.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Бобоеву М.М. наказание в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а именно в форме принудительного и контролируемого перемещения Бобоева М.М. через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

У Бобоева М.М. отсутствует паспорт со сроком действия, позволяющим его использовать, в связи с чем, назначение наказания в виде самостоятельно контролируемого выдворения не обеспечит в полной мере, установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, а именно выезд за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бобоева Муроджона Муйдиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, паспорт серии № от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого перемещения Бобоева Муроджона Муйдиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Бобоева Муроджона Муйдиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Ленинский районный суд Республики Дагестан.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Махачкалы УФССП России по РД. Об исполнении необходимо представить рапорты в Ленинский районный суд г.Махачкалы.

До вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина Республики Узбекистан Бобоева Муроджона Муйдиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместив его в ЦВСИГ МВД по РД, расположенном по адресу: г.Махачкала, ул. Бейбулатова, 16.

Возложить обязанность и контроль по содержанию Бобоева Муроджона Муйдиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации на начальника ЦВСИГ МВД по РД.

Наименования взыскателя: МВД УВМ по РД, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Абубакарова, 115, «а».

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: МВД по РД; ИНН:0541018037; КПП:057201001; р/с:03100643000000010300; банк получателя: Отделение - НБ Республики Дагестан; КБК:18811601181019000140; БИК:048209001; ОКТМО:82701000; УИН:18891059990095279656.

Наименование должника: Бобоева Муроджона Муйдиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Узбекистан, паспорт серии FA5885808 от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Ленинского районного суда г.Махачкалы по адресу: г.Махачкала, пр. Гамидова, 9, в тот же срок.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение гражданина Республики Узбекистан Бобоева Муроджона Муйдиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Махачкалы УФССП России по РД. Об исполнении необходимо представить рапорты в Ленинский районный суд г.Махачкалы.

Копию настоящего постановления направить в МВД УВМ по РД, а также вручить Бобоеву Муроджону Муйдиновичу.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в Верховный суд РД течение 10 суток со дня его получения участниками производства по делу.

Судья                                                                                                          С.И.Магомедов