Решение по делу № 2а-1132/2019 от 09.01.2019

Дело №2а-1132/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2019 г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Ясевой А.Р.,

с участием прокурора Абаимовой Е.А.,

представителя административного истца Соловьева Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Раменское» к Цибульскому С. М. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Раменское» обратилось в суд с иском к Цибульскому С.М. об установлении административного надзора на срок 1 год с установлением следующего ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в группу по осуществлению административного надзора МУ МВД России «Раменское».

В обоснование своего требования истец указал, что в отношении административного ответчика, как лица, подпадающего под действие ФЗ от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует установить административный надзор, так как он ранее был неоднократно судим: <дата>. Московским областным судом по ст. ст.162 ч.3 п. «б, в», 105 ч.2 п. «ж, з» УК РФ к 15 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, освобожден по отбытии срока наказания <дата>.; <дата>.-Перовским районным судом г. Москвы по ст. 228 ч.1 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, освободился <дата>.; <дата>.-    мировым судьей судебного участка Раменского района №210 по ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года; <дата>. - Раменским городским судом Московской области по ст.158 ч.2 «в» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год; <дата>. - Раменским городским судом Московской области по ст.158 ч.2 п. «в», 158 ч.2 п. «в», 158 ч.2 п. «в» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. <дата>. Цибульский С.М. поставлен на профилактический учет МУ МВД России «Раменское» как формально подпадающий под административный надзор по категории лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за преступление при рецидиве преступлений, до срока погашения судимости <дата>. Находясь на профилактическом учете Цибульский С.М. неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Раменское» Соловьев Р.В. поддержал административный иск по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Цибульский С.М. в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, с административным иском согласен, возражений против установления административного надзора не имеет.

Выслушав представителя административного истца и исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным установление административного надзора с установлением ограничения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из буквального толкования п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении лица имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если после отбытия уголовного наказания им совершено в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего ФЗ, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего ФЗ, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, Цибульский С.М. был неоднократно судим: <дата>. Московским областным судом по ст. ст.162 ч.3 п. «б, в», 105 ч.2 п. «ж, з» УК РФ к 15 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, освобожден по отбытии срока наказания <дата>.; <дата>.-Перовским районным судом г. Москвы по ст. 228 ч.1 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, освободился <дата>.; <дата>.-    мировым судьей судебного участка Раменского района №210 по ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года; <дата>. - Раменским городским судом Московской области по ст.158 ч.2 «в» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год; <дата>. - Раменским городским судом Московской области по ст.158 ч.2 п. «в», 158 ч.2 п. «в», 158 ч.2 п. «в» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

<дата>. Цибульский С.М. поставлен на профилактический учет МУ МВД России «Раменское» как формально подпадающий под административный надзор по категории лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за преступление при рецидиве преступлений, до срока погашения судимости <дата>.

Находясь на профилактическом учете Цибульский С.М. неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, что подтверждается приложенными к административному иску протоколами и постановлениями по делу об административных правонарушениях.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Часть 1 ст.4 ФЗ №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, требование истца об установлении административного надзора с установлением ограничения - 1 раз в месяц являться на регистрацию в группу по осуществлению административного надзора МУ МВД России «Раменское», является обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

    Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Раменское» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Цибульского С. М. на срок 1 год с установлением следующего ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в группу по осуществлению административного надзора МУ МВД России «Раменское».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в 10 дней после составления мотивированного решения.

     Судья:

     Мотивированное решение составлено 18.01.2019г.