Решение по делу № 12-529/2018 от 28.03.2018

                                        дело №12-529/2018

                        РЕШЕНИЕ

23 апреля 2018 года         г. Уфа

    Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Байнаразова М.А. на постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 15 марта 2018 года, которым

    Байназаров <данные изъяты>

    признана виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.3 ст.6.8 КоАП РБ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

                        УСТАНОВИЛ:

    Обжалуемым постановлением заявитель подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», за то, что 26.02.2017 года в 11 часов 00 минут по адресу <адрес> являясь директором ООО «Муслим» не принял меры по очистке снега и наледи на входной группе.

     Не соглашаясь с данным постановлением, Байназаров М.А. подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, в обоснование жалобы указано, что в его действиях состав правонарушения отсутствует.

    В суд поступило ходатайство о восстановлении срока на обжалование данного постановления.

    В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

    В жалобе указаны доказательства, которые свидетельствуют о том, что у заявителя имелись уважительные причины для пропуска процессуального срока.

    При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что имеются оснований для восстановления процессуального срока.

    Представители Администрации Октябрьского района г.Уфы извещены надлежащим образом в судебное заседание не явились, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    В судебном заседании Байназаров М.А. доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление.

    Проверив представленные материалы административного дела, судья находит, постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежащим отмене.

    В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

        Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

    Согласно части     3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» Непринятие лицами, ответственными за содержание объекта благоустройства, мер по очистке фасадов, карнизов, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутридворовых проездов, за исключением фасадов, карнизов, крыш многоквартирных домов и их придомовых территорий, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

    Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении Байназарова М.А. за административное правонарушение по ч.3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

    На основании данного протокола Байназаров М.А. привлечен к административной ответственности по части 3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях»- в связи с тем, что он не принял мер по очистке и уборке входной группы от снега

    Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит привлечению должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

    Выводы о наличии вины должностного лица в совершении административного правонарушения должны основываться на пунктах должностной инструкции, либо иного акта, определяющего полномочия должностного лица.

    Признавая ФИО1 надлежащим субъектом административного правонарушения должностное лицо при рассмотрении дела не выяснил вопрос о его должностных обязанностях, не установили, являлся ли он, в соответствии с должностной инструкцией, лицом, ответственным за санитарное содержание территории, прилегающей к зданию.

    Таким образом, вина ФИО1. в совершении вмененного ему административного правонарушения надлежащим образом не доказана, при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

    В соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    При таких обстоятельствах постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых оно было вынесено.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                            РЕШИЛ:

    Постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 15 марта 2018 года в отношении Байназарова ФИО6 по ч.3 ст.6.8 КоАП РБ отменить,

    производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых оно было вынесено.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                           Т.Р. Багаутдинов