Решение по делу № 2-1757/2019 от 14.02.2019

        Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.03.2019 года    г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Сабаевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 12 по городу Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ-Управление ПФР №12 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии.

В обосновании заявленных требований истец указала, что 31.08.2018 года обратилась в ГУ-Управление ПФР № 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии на основании пп.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, так как проработала на работах с вредными условиями труда, а именно: в период с 02.05.1993 года по 25.01.1995 года в Акционерном обществе открытого типа Авиакомпания «Внуковские авиалинии» в должности бортпроводника, её специальный трудовой стаж составил 01г.-08мес.-24дн. Кроме того на момент обращения с указанным заявление в ГУ-Управление ПФР № 12 по г. Москве и Московской области страховой стаж истца составил – 12 лет, 10 месяцев, 09 дней. 15.10.2018 года состоялось заседание Комиссии ГУ-Управление ПФР № 12 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, на котором было рассмотрено заявление истца о назначении ей досрочной страховой пенсии на основании пп.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года и в этот же день было вынесено решение об отказе в установлении пенсии за №, в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии. Причиной отказа послужило исключение комиссией из подсчета специального трудового стажа истца периода работы: период с 02.05.1993 года по 25.01.1995 года в Акционерном обществе открытого типа Авиакомпания «Внуковские авиалинии» в должности бортпроводника, её специальный трудовой стаж составил 01г.-08мес.-24дн. Данный стаж был исключен ввиду того, что не были представлены документы, подтверждающие занятость полный рабочий день бортпроводником, предусмотренную Списком № 1, р.XXI, п.12003000-11217, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. То есть специальный трудовой стаж истца, по мнению комиссии, составил 03 года, 10 месяцев, 07 дней, что противоречит пп.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года и не дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии. Также был исключен из подсчета страхового стажа период работы с 01.08.1996 по 07.10.1998 год, ввиду того, что справка о периоде работы истца в ИЧП «Панда» выдана 25.11.2010 года, однако сама ИЧП «Панда» ликвидирована 01.07.2009 года. Истец считает решение Комиссии ГУ-Управление ПФР № 12 по г. Москве и Московской области от 15.10.2018г. № не законным, так как в спорный период истец исполнял свои служебные обязанности в течение полного рабочего дня, работала в ИЧП «Панда», которая была ликвидирована в 2011 году.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, извещена, ее представитель по доверенности ФИО6 явился, исковые требования поддержал, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Управление ПФР №12 по г. Москве и Московской области ФИО7 возражала против удовлетворения заявленных истцом требований по доводам решения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании из пояснений сторон установлено, что 31.08.2018 года истец ФИО4 обратилась в ГУ-Управление ПФР № 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии на основании пп.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года

Решением от 15.10.2018 года истцу ФИО4 отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.10.2018 года № 25, в специальный стаж не включен период работы истца: с 02.05.1993 года по 25.01.1995 года в Акционерном обществе открытого типа Авиакомпания «Внуковские авиалинии» в должности бортпроводника. Также исключен из подсчета страхового стажа период работы с 01.08.1996 по 07.10.1998 год в ИЧП «Панда». Указанный период работы не включен пенсионным фондом в специальный стаж ввиду того, что истцом не подтверждена занятость полный рабочий день в должности бортпроводника, а период работы с 01.08.1996 по 07.10.1998 год в ИЧП «Панда» исключен из подсчета страхового стажа, ввиду того, что справка выдана 25.11.2010 года организацией ИЧП «Панда», ликвидированной 01.07.2009 года.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно пункту 2 статьи 30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета М. С. от дата N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: XXI-Транспорт; раздел 3 - гражданская авиация; код 12003000-11217 - бортпроводники.

Право на пенсию по старости досрочно в связи с работой в гражданской авиации приобретают члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые в соответствии с другими федеральными законами или ведомственными нормативными правовыми актами отнесены к членам экипажа воздушных судов гражданской авиации. В силу п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников). Состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа.

Таким образом, в соответствии с данными нормативными актами бортпроводники относятся к кабинному экипажу и в совокупности с летным экипажем образуют экипаж воздушного судна.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из трудовой книжки ФИО4, выданной 23.09.1983 года, усматривается, что с 02.05.1993-Пр.№41/л от 19.08.1993 по 25.01.1995-Пр.№18/л от 25.01.1995 ФИО4 работал в должности бортпроводника в АООТ Авиакомпания «Внуковские авиалинии».

Согласно архивной справке № от 26.12.2018 года ФИО4 за период работы с мая 1993 года по январь 1995 года в АООТ Авиакомпания «Внуковские авиалинии» начислялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Согласно архивной справке № от 15.01.2019 года в документах архивного фонда «Открытое акционерное общество «Внуковские авиалинии» за 1991-1995гг. сведений о переводе ФИО4 на неполный рабочий день, неполную рабочую неделю не имеется.

Период работы ФИО4 с 02.05.1993-Пр.№41/л от 19.08.1993 по 25.01.1995-Пр.№18/л от 25.01.1995 подтверждается архивными справками № от 15.01.2019 года и № от 26.12.2018 года, а также летной карточкой № 468 на имя ФИО4

Из трудовой книжки ФИО4 выданной 23.09.1983 года также усматривается, что с 01.08.1996-Пр.№186/л от 01.08.1996 по 07.10.1998-Пр.№95/л от 07.10.1998 ФИО4 работала в должности экспедитора в ИЧП «Панда».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ИЧП «Панда» находится по адресу: <адрес>, было зарегистрировано 12.04.1993 года, поставлено на налоговый учет в ИФНС по г. Сергиев Посаду Московской области 17.04.1993 года, прекратило свою деятельность 03.10.2011 года.

Данные доводы не опровергнуты ответчиком.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что работа истца соответствовала особым условиям труда бортпроводника в течение полного рабочего дня, ввиду чего период работы истца: с 02.05.1993 года по 25.01.1995 года в Акционерном обществе открытого типа Авиакомпания «Внуковские авиалинии» в должности бортпроводника подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии по пп.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. Также период работы истца с 01.08.1996 по 07.10.1998 год в ИЧП «Панда» подлежит включению в страховой стаж для назначения пенсии истцу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период работы истца: с 02.05.1993 года по 25.01.1995 года в Акционерном обществе открытого типа Авиакомпания «Внуковские авиалинии» в должности бортпроводника подлежит включению в специальный стаж ФИО4, а период работы с 01.08.1996 по 07.10.1998 год в ИЧП «Панда» подлежит включению в страховой стаж истца, которые в совокупности дают ей право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 12 по городу Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-Управления ПФР № 12 по г. Москве и Московской области № от 15.10.2018г. об отказе в установлении пенсии истцу ФИО4.

Включить период работы с 02.05.1993 года по 25.01.1995 года в Акционерном обществе открытого типа Авиакомпания «Внуковские авиалинии» в должности бортпроводника в специальный стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также включить период работы с 01.08.1996 по 07.10.1998 год в ИЧП «Панда» - в страховой стаж истца ФИО4, дающий ей право на назначение страховой пенсии по п.п.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Обязать ГУ-Управления ПФР № 12 по г. Москве и Московской области назначить истцу ФИО4 страховую пенсию по п.п.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года с момента возникновения права на нее, т.е. с 31.08.2018 года.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.03.2019 года.

Судья    подпись    О.О. Соболева