Решение по делу № 2а-948/2018 от 18.06.2018

Дело № 2а-948/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Иваново 09 июля 2018 года

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Сверчковой Н.А.,

при секретаре Власовой Е.О.,

с участием представителя административного истца - ОМВД России по <адрес> Беловой Л.В., действующей на основании доверенности,

помощника прокурора Октябрьского района города Иваново Савиновой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> к Лисафьину Владимиру Николаевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Лисафьина В.Н.

Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами. Лисафьин В.Н. осужден приговором Октябрьского районного суда города Иваново от 27.12.2005 года по ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.01.2006 года Октябрьским районным судом города Иваново Лисафьин В.Н. осужден по п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 03.12.2014 года Лисафьину В.Н. снижено наказание до 10 лет 10 месяцев лишения свободы.

Лисафьин В.Н. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Иваново как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости 12.08.2026 года.

В течение года Лисафьин В.Н. привлекался два раза к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 и по ст. 20.21 КоАП РФ.

На основании ч.ч.1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник ОМВД России по <адрес> просит суд установить административный надзор в отношении Лисафьина В.Н. на срок 2 года, и установить ему следующие ограничения: являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> Белова Л.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Лисафьин В.Н., надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств и отводов не заявил. Учитывая, что обязательной явка данного лица в судебное заседание не признавалась, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора Октябрьского района города Иваново полагала административное исковое заявление обоснованным, требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Лисафьина В.Н. подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Лисафьин В.Н. осужден приговором Октябрьского районного суда города Иваново от 27.12.2005 года по ч.4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенное преступление относится к категории особо тяжких (л.д. 9-10).

Приговором Октябрьского районного суда города Иваново от 25.01.2006 года Лисафьин В.Н. осужден по п. «а,б» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 158 УК РФ по совокупности приговоров к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-30).

Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 03.12.2014 года окончательное наказание в виде лишения свободы путем частичного сложения наказания и совокупности приговоров снижено до 10 лет 10 месяцев, без штрафа (л.д.31-32).

Согласно справке №084173, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, Лисафьин В.Н. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытия срока наказания (л.д.35).

В соответствии с ч. 1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Положениями п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренныхчастью 7 статьи 11.5, и (или)статьей 11.9, и (или)статьей 12.8, и (или)статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела имеется подписка, согласно которой Лисафьин В.Н. 13 октября 2016 года был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть установлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.33).

Судом установлено, что Лисафьин В.Н. в течение года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности.

Согласно постановлению заместителя начальника ОМВД России по Октябрьскому району города Иваново по делу об административном правонарушении от 09 апреля 2018 года, Лисафьин В.Н. 08 апреля 2018 года, находясь в общественном месте по адресу: <адрес> у <адрес> распивал алкогольную продукцию в присутствии сотрудников полиции, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 15 июня 2018 года (л.д.40).

Согласно постановлению заместителя начальника ОМВД России по Октябрьскому району города Иваново по делу об административном правонарушении от 19 апреля 2018 года, Лисафьин В.Н. 18 апреля 2018 года, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения по адресу: <адрес> у <адрес> в присутствии сотрудников полиции, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 19 июня 2018 года (л.д. 41).

Лисафьин В.Н. в местах лишения свободы характеризовался положительно. В ФКУ ИК-2 УФСИН России <адрес> был трудоустроен, к труду относился добросовестно. Неоднократно поощрялся, вину по приговору признал, исполнительных листов не имел (л.д.38).

Из характеристики УУП ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново следует, что Лисафьин В.Н. состоит на учете в ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново как лицо, ранее судимое за особо тяжкое преступление, имеющее не погашенную судимость. По адресу: <адрес> проживает со знакомым ССС, не работает, спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб на его поведение со стороны соседей и в быту не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.39).

Суд, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные, характеризующие личность Лисафьина В.Н., приходит к выводу, что требования, заявленные административным истцом в исковом заявлении об установлении административного надзора в отношении Лисафьина В.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку Лисафьин В.Н., освободившийся из мест лишения свободы после отбытия срока наказания за совершение особо тяжкого преступления, имеющий не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость, неоднократно совершал в течение года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок. В целях обеспечения контроля со стороны органов внутренних дел за поведением Лисафьина В.Н. в отношении него необходимо установить административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание, что срок погашения судимости у Лисафьина В.Н. истекает 12 августа 2026 года, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца и установить срок административного надзора в отношении Лисафьина В.Н. на два года, так как он не превышает срок погашения судимости по приговору суда от 27.12.2005 года.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, суд считает необходимым установить Лисафьину В.Н. административные ограничения, предложенные истцом, в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации два раза в месяц, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Указанные ограничения, по мнению суда, не являются излишними и отвечают задачам административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении Лисафьина В.Н. следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> к Лисафьину Владимиру Николаевичу об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Лисафьина Владимира Николаевича на срок два года.

Установить в отношении Лисафьина Владимира Николаевича административные ограничения в виде:

- обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации два раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Сверчкова Н.А.

Мотивированное решение составлено 09 июля 2018 года