Дело № 2- 2667/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 августа 2018 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Дамбаевой Р.Д., с участием истца Кудрявцевой Т.А.. ее представителя Зандеева Б.К., действующего на основании п.6 ст.53 ГПК РФ, представителя ответчика Шабаевой О.Ц., действующей на основании доверенности от 29.05.2018г. рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцевой Т.А. к Министерству социальной защиты населения об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Истец Кудрявцева Т.А. обращаясь в суд просит обязать ответчика обеспечить ее благоустроенным жильем специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в <адрес> Республики Бурятия.
В обоснование иска указано, что истец Кудрявцева Т.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Администрации МО «<адрес>» ... от 24.03.2010 г. Кудрявцева Т.А. поставлена на регистрационный по обеспечению жильем детей-сирот. Ответчик не обеспечил до настоящего времени реализацию права Кудрявцевой Т.А. на получение благоустроенного жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца по устному заявлению Зандеев Б.К., истец Кудрявцева Т.А. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения РБ по доверенности Шабаева О.Ц. возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Представитель Министерства строительства и модернизации ЖКК РБ на судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В силу положений ст.1 названного Федерального закона дети-сироты – это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно п.2 ст. 4 Федерального закона № 15-ФЗ от 29.02.2012г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) и ЖК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В силу ч.8 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
Указом Президента Республики Бурятия от 07 августа 2007 г. № 486 (в ред. от 07 ноября 2013 г.) «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия» функции социальной защиты семьи, женщин и детей Республиканского агентства по делам семьи и детей переданы Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия.
Как видно из имеющихся в деле документов, Кудрявцева Т.А., *** г.р., относится к лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, ее мать ФИО1 лишена родительских прав по решению Гусиноозерского городского суда РБ от ***, отец ФИО2 умер в 2017. В настоящее время она не обеспечена жилым помещением, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «дети, оставшиеся без попечения родителей» согласно постановления Администрации МО «<адрес>» ... от 24.03.2010 г. Кудрявцева Т.А. поставлена на регистрационный по обеспечению жильем детей-сирот, включена в Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, за номером 2454. Истец окончила <данные изъяты> в 2016г.
У Кудрявцевой Т.А. не имеется в собственности недвижимости, земельных участков, представлена уведомление Управления Росреестра по РБ об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, проживает в съемном жилье, является матерью-одиночкой, воспитывает несовершеннолетнюю дочь ФИО3, *** г.р.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, обязанным обеспечить в соответствии с действующим законодательством реализацию права Кудрявцевой Т.А. на предоставление жилья, в настоящее время является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.
Ссылка ответчика на отсутствие спора, как такового, и наличие определенной очередности в списке также не могут быть приняты судом. Кудрявцева Т.А. нуждается в жилье, имеет право на предоставление ей жилья, до настоящего времени оно не реализовано, соответственно, имеет право обратиться в суд за защитой своих законных прав, которые по существу являются обоснованными.
Таким образом, доводы представителя ответчика, изложенные в письменном отзыве, и данные в судебном заседании, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Кудрявцевой Т.А. ***.рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм в <адрес> Республики Бурятия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме принято 17.08.2018г.
Судья Николаева И.П.