72RS0013-01-2021-006779-51
Дело № 2а-4618/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 09 сентября 2021 года
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
Председательствующего судьи Лобанов А.В.,
при помощнике Чуевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиопротоколирования, административное дело по административному иску прокурора г.Тюмени в интересах неопределенного круга лиц к Гончарову Сергею Николаевичу о прекращении права управления транспортными средствами,
установил:
Прокурор г.Тюмени, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Гончарову С.Н. о прекращении права управления транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что в ходе осуществления надзора исполнения законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что Гончаров С.Н. состоит на профилактическом учете в ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты> с 04.07.2018 года. Имеет водительское удостоверение № сроком действия до 19 апреля 2022 года. Поскольку ответчик имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, управление транспортным средством может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению имущественного ущерба. В связи с чем, прокурор г.Тюмени просит прекратить право Гончарова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управления транспортными средствами (л.д.3-5).
В судебном заседании старший помощник прокурора г.Тюмени Масленникова Э.И. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик Гончаров С.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.
Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
19 апреля 2012 года на имя Гончарова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № категории "В, С," сроком действия до 19 апреля 2022 года (л.д.7).
По сообщению ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» Гончаров С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с 04.07.2018 года с диагнозом "<данные изъяты> На учет был поставлен после прохождения курса стационарного лечения в наркологическом отделении ГБУЗ ТО "ОНД" с 23.05.2018 года по 12.06.2018 года с диагнозом "<данные изъяты>. <данные изъяты> Пациент был уведомлен о постановке на учет в условиях диспансерного учета. От наблюдения уклоняется с июня 2018 года. Ремиссия может быть подтверждена только при регулярном диспансерном наблюдении (л.д.8, 40).
Решение о прекращении диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией принимается врачебной комиссией медицинской организации (п. 12 Приложения 2 к Приказу №1034н; п. п. 2, 4 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 N 502н). В остальных случаях решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врач - психиатр-нарколог (врач - психиатр-нарколог участковый) (п. 13 Приложения 2 к Приказу N 1034н). Сведения о диспансерном наблюдении вносятся в медицинскую карту амбулаторного наркологического больного (п. 14 Приложения 2 к Приказу N 1034н).
В соответствии со ст. 23 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя медицинское освидетельствование, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1, 4 ст. 23.1 Закона).
Согласно перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19), являются противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения, в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (п.7).
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, согласно которому медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомототранспортных средств является алкоголизм, наркомания, токсикомания до установления стойкой ремиссии.
Статьей 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно сведениям медицинской карты на Гончаров С.Н. он ознакомлен с правилами диспансерного наблюдения (л.д.42), приглашался на прием.
Гончаров С.Н. ДД.ММ.ГГГГ года привлекался к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.7 оборот).
Учитывая, что у ответчика Гончарова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется заболевание, являющееся противопоказанием для осуществления деятельности по управлению транспортным средством, между тем ответчик в нарушение требований действующего законодательства, при наличии противопоказаний к управлению транспортным средством, обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное дорожное движение, в материалах дела отсутствуют сведения о снятии ответчика с медицинского учета, наличия стойкой ремиссии, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований прокурора.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора г.Тюмени в интересах неопределенного круга лиц следует удовлетворить, право на управление транспортными средствами Гончарова С.Н. прекратить.
Руководствуясь Федеральным Законом «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 39, 84, 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Административный иск прокурора города Тюмени в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами Гончарова Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с Гончарова Сергея Николаевича в доход бюджета муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 300,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.
Решение составлено в совещательной комнате.
Председательствующий судья А.В. Лобанов