Дело № 2-2794/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Пермь 14 июня 2023 года
Мотовилихинский районный суд г. Перми под председательством судьи Архиповой И.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой С.В..
с участием представителя истца Онучина А.Н.,
представителей ответчика Цуканова А.Н., Фефеловой Т.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мишакина Дмитрия Ивановича к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Пермский нефтяной колледж» о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, компенсации морального вреда
установил:
Мишакин Д.И. обратился в суд с иском к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению (далее по тексту – ГБПОУ «Пермский нефтяной колледж») об отмене дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование требований указал, что с 01.10.2020 работает в ГБПОУ «Пермский нефтяной колледж» в должности преподавателя. Приказом от 10.01.2023 №-О привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за отсутствие на рабочем месте 09.01.2023 без уважительных причин. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания полагает незаконным, поскольку в этот день были каникулы, обязанности присутствовать на рабочем месте у него не было.
Истец просит
Истец в судебном заседание участие не принимал, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель истца Онучин А.Н. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.
Представители ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились по доводам, изложенных в письменном отзыве.
Выслушав сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (статья 21 ТК РФ). Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.
Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
В соответствии со статьей 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В силу статьи 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Статьей 193 ТК РФ предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Таким образом, в силу приведенных выше норм закона дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.
Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.
Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.
Судом установлено и следует из материалов дела, что с 01.10.2020 Мишакин Д.И. работает в ГБПОУ «Пермский нефтяной колледж» в должности преподавателя на основании трудового договора № от 01.10.2020.
На основании дополнительных соглашений к трудовому договору от 01.10.2020 №, заключенных между сторонами 01.09.2021, 13.09.2022, работник Мишакин Д.И. обязуется выполнять дополнительную работу, не входящую в круг основных должностных обязанностей – заведование кабинетом теоретического обучения № на период с 01.09.2021 по 31.08.2023.
В разделе 4 трудового Договора определен режим труда и отдыха, в соответствии с которым режим рабочего времени и времени отдыха Работника определяется коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами Работодателя, графиками работы и расписанием занятий в соответствии с требованиями трудового законодательства и с учетом особенностей, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, в т.ч. согласно Приказу Минобрнауки от 11.05.2016 № 536 «Об утверждении особенностей режима рабочего времени и отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность».
В соответствии с должностной инструкцией преподавателя ГБПОУ «Пермский нефтяной колледж», последний обязан соблюдать Устав колледжа, правила внутреннего распорядка (пп.1 п. 4.1 правил).
Правилами внутреннего распорядка для сотрудников ГБПОУ «Пермский нефтяной колледж», утверждёнными 30.08.2018 директором ФИО6, предписано о том, что работник колледжа обязан, в том числе соблюдать дисциплину труда (п. 3.2 пп. «б»).
Из протокола информационного совещания от 29.12.2022 следует, что директор колледжа ФИО6 обозначил дату выхода на работу после новогодних каникул 09.01.2023. С указанным протоколом истец Мишакин Д.И. был ознакомлен под роспись 29.12.2022.
Согласно служебной записки заведующей учебной части ФИО7 от 09.01.2023, преподаватель Мишакин Д.И. 09.01.2023 отсутствовал в колледже в течение рабочего дня.
В связи с чем 09.01.2023 в 17.00 был составлен акт № в составе членов комиссии ФИО8, ФИО9, ФИО7, которым установлено отсутствие преподавателя Мишакина Д.И. на рабочем месте в течение рабочего дня 09.01.2023, сведений об уважительности отсутствия на работе Мишакина Д.И. не имеется.
10.01.2023 Мишакиным Д.И. на имя работодателя представлено письменное объяснение, в котором указал о его присутствии на рабочем совещании 29.12.2022, при этом им в 9.00, 11.00, 16.00 09.01.2023 были сделаны звонки в приемную директора и секретарь сообщила об отсутствии совещаний. Иными сотрудниками колледжа ему не сообщалось о необходимости явиться на рабочее место. Обязанности быть в образовательном учреждении в отсутствие занятий, совещаний, у него, как преподавателя, нет. 09.01.2023 он занимался дома подготовкой к новому учебному году.
В соответствии с табелем учета рабочего времени, за 09.01.2023 у работника Мишакина Д.И. проставлен П (прогул).
Приказом № от 10.01.2023 Мишакину Д.И объявлено замечание за отсутствие на рабочем месте.
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" установлена продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников.
Таким образом, в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися (примечание 1 к приложению N 1 вышеуказанного приказа от 22 декабря 2014 года N 1601).
Согласно п. 2.2 Приказа Минобрнауки РФ от 11.05.2016 N 536 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" (далее - Приказ N 536) рабочее время педагогов может быть конкретизировано по времени только в части проводимых уроков и других учебных занятий, не превышающих 45 минут, коротких перерывов (перемен), а также согласно п. 2.3 в части периодических кратковременных дежурств в образовательной организации в период образовательного процесса, к которым педагогических работников привлекают в дни проведения ими уроков и учебных занятий не ранее чем за 20 минут до начала учебных занятий и не позднее 20 минут после окончания их последнего учебного занятия.
Другая часть педагогической работы, в силу п. 2.1 Приказа N 536 требующая затрат рабочего времени, не конкретизирована по количеству часов.
В силу п. 4.1 Приказа N 536, периоды каникулярного времени, установленные для обучающихся организации и не совпадающие для педагогических работников и иных работников с установленными им соответственно ежегодными основными удлиненными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, ежегодными основными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками (далее соответственно - каникулярное время и отпуск), являются для них рабочим временем с оплатой труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4.2 вышеуказанного акта педагогические работники в каникулярное время выполняют педагогическую (в том числе методическую и организационную) работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части и педагогической работы (установленного объема учебной нагрузки), определенной им до начала каникулярного времени.
Таким образом, преподаватель не освобождён от выполнения работы, связанной с реализацией образовательной программы, в каникулярное время.
Рассматривая исковые требования Мишакина Д.И. об отмене приказа N 03-О от 10.01.2023 об объявлении замечания, суд исходит из доказанности факта отсутствия истца на рабочем месте 09.01.2023 без уважительных причин, в отсутствие согласования с работодателем. При этом у ответчика имелись основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности, процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности была соблюдена, при наложении дисциплинарного взыскания были учтены тяжесть совершенного истцом проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника и его отношение к труду.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Мишакину Дмитрию Ивановичу в удовлетворении исковых требований, заявленных к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Пермский нефтяной колледж» о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Мотивированное решение составлено 21.06.2023
Председательствующий - подпись –
Копия верна: судья И.П. Архипова