Решение по делу № 2-2587/2015 от 12.08.2015

Дело № 2-2587/2015

мотивированное решение

изготовлено 23.09.2015г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2015г. г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Архипова О.А.,

при секретаре Рыбачок В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента архитекторы и земельных отношений мэрии г.Ярославля к Нестеровой Н.А., Нагоровой М.С. об освобождении земельных участков, взыскании денежных средств,

установил:

Управление земельных ресурсов мэрии г.Ярославля обратилось в суд с иском к Нестеровой Н.А., Нагоровой М.С.: об обязании Нестеровой Н.А. освободить земельный участок площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> путем демонтажа: заборов, обозначенных на схематическом чертеже по точкам ...; кирпичного строения, обозначенного на схематическом чертеже по точкам ... за счет собственных средств; взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств за период пользования земельным участком с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере ... руб. ... коп.; обязании Нагоровой М.С. освободить земельный участок площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> путем демонтажа заборов, обозначенных на схематическом чертеже по точкам ... за счет собственных средств; взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в размере ... руб. ... коп. за период пользования земельным участком с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

В обоснование исковых требований указало, что в соответствии с разделом 2 Положения о муниципальном контроле в г. Ярославле, утвержденного постановлением мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, истец осуществляет муниципальный земельный контроль, в том числе за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

Согласно п. 2.2. Положения об управлении земельных ресурсов мэрии г.Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, одной из основных задач истца является осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Ярославля. В целях выполнения данной задачи управление земельных ресурсов мэрии г.Ярославля организует работу по освобождению самовольно занятых земельных участков.

В соответствии с предоставленными полномочиями, истец провел обследование земельного участка по адресу: <адрес> и составил акты от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, НОМЕР. В результате обследования установлено, что ответчиками, как сособственниками жилого дома по адресу: <адрес>, дополнительно к земельному участку площадью ... кв.м., кадастровый НОМЕР, находящемуся в общей долевой собственности ответчиков, запользованы земельные участки по адресу: <адрес>: Нестеровой Н.А. – земельный участок площадью ... кв.м. по точкам ... путем установки заборов; по точкам ... путем установки кирпичного строения, согласно схематическому чертежу к акту от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Нагоровой М.С. – земельный участок площадью ... кв.м. по точкам ..., согласно схематическому чертежу к акту от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Отсутствие у ответчиков правоустанавливающих документов на указанные земельные участки и послужило причиной обращения истца в суд.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Максимова Ю.А. (л.д. 3).

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, направил в адрес суда ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно сообщил о реорганизации управления земельных ресурсов мэрии г.Ярославля в форме присоединения департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г.Ярославля и смене наименования истца на департамент архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля . Определением Фрунзенского районного суда г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА произведена замена истца управления земельных ресурсов мэрии г.Ярославля на департамент архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля .

Ответчик Нестерова Н.А. в судебное заседание явилась, возражала в удовлетворении исковых требований, сообщила, что на спорном земельном участке расположен объект недвижимости, принадлежащий ответчику.

Ответчик Нагорова М.С. в судебное заседание явилась, возражала в удовлетворении исковых требований, сообщила, что спорный земельный участок ответчик использует для выращивания картофеля.

Третье лицо Максимова Ю.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще.

Выслушав ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Ответчик Нагорова М.С. на основании соглашения об определении долей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, является участником общей долевой собственности в размере ... долей в праве собственности на жилой дом лит. ... общей площадью ... кв.м., а также на служебные постройки лит. ... по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности ответчика Нагоровой М.С. на указанный жилой дом со служебными постройками подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выпиской из Единого государственного реестра прав не недвижимое имущество и сделок с ним от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР .

Ответчик Нестерова Н.А. является участником общей долевой собственности в размере ... долей в праве собственности на данный жилой дом со служебными постройками, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав не недвижимое имущество и сделок с ним от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР . Иным участником общей долевой собственности на указанный жилой дом со служебными постройками, согласно данной выписке, является третье лицо Максимова Ю.А. в размере ... долей в праве собственности.

Принадлежащий ответчикам жилой дом лит. ... общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> расположен на земельном участке общей площадью ... кв.м., кадастровый НОМЕР, также принадлежащим на праве общей долевой собственности: ответчику Нагоровой М.С. – в размере ... доли в праве собственности, ответчику Нестеровой Н.А. в размере ... долей в праве собственности, третьему лицу Максимовой Ю.А. в размере ... доли в праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав не недвижимое имущество и сделок с ним от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР.

Актами осмотра земельных участков от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, НОМЕР установлено, что за границами сформированного земельного участка площадью ... кв.м., кадастровый НОМЕР для эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес>, ответчиками запользованы земельные участки по адресу: <адрес>: Нестеровой Н.А. – земельный участок площадью ... кв.м. по точкам ... путем установки заборов; по точкам ... путем установки кирпичного строения, согласно схематическому чертежу к акту от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; Нагоровой М.С. – земельный участок площадью ... кв.м. по точкам ... путем установки заборов, согласно схематическому чертежу к акту от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА .

В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ, ст. 16 Земельного кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Согласно ст. 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения землей принадлежит собственнику.

По сведениям истца, право собственности на земельные участки площадью ... кв.м. и площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> не разграничено. Оснований не доверять представленным сведениям истца у суда не имеется.

В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. Согласно ст. 39.2. Земельного Кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Судом установлено, что земельный участок площадью ... кв.м. занят: заборами, обозначенными на схематическом чертеже по точкам ...; кирпичным строением, обозначенным на схематическом чертеже по точкам ..., земельный участок площадью ... кв.м. занят заборами, обозначенными на схематическом чертеже по точкам по точкам ... .

Согласно данным технических паспортов: Бюро технической инвентаризации по Ярославской области по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, на земельном участке фактической площадью ... кв.м. для эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес>, располагался гараж лит. ... .

Решением Фрунзенского районного суда г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за Герасименко Ю.Г. признано право собственности на служебные постройки, в том числе на гараж лит. ... . В дальнейшем Герасименко Ю.Г. продал принадлежащие ему ... долей в праве собственности на жилой дом лит. ... со служебными постройками лит. ..., а также ... долю в праве собственности на земельный участок для эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес> Нестеровой Л.Ю., Максимову А.В., согласно договору купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА . В последующем, согласно пояснениям ответчика Нестеровой Н.А. в судебных заседаниях, доля, принадлежавшая Нестеровой Л.Ю., в том числе согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА после Максимова А.В. , была приобретена ответчиком Нестеровой Н.А.

Указанный гараж лит. ..., о демонтаже которого заявлено истцом департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам Нестеровой Н.А., Нагоровой М.С.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения права общей долевой собственности ответчиков на гараж лит. ...: при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

При приобретении ответчиком Нестеровой Н.А. жилого дома со служебными постройками по адресу: <адрес>, к ответчику перешло право пользования земельным участком для эксплуатации принадлежащих ответчику на праве общей долевой собственности служебных построек, в том числе кирпичного гаража лит. ..., фактически находящегося на чужом земельном участке площадью ... кв.м.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Земельного кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения права общей долевой собственности ответчиков на гараж лит. Г7, собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имел преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществлялось в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находился в государственной или муниципальной собственности, применялись правила, установленные п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, согласно которым, в редакции, действовавшей на момент возникновения права общей долевой собственности ответчиков на служебные постройки, если иное не было установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имели граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

В силу п. 9 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик Нестерова Н.А., как сособственник, в пользовании которого находится гараж лит. ... по адресу: <адрес>, имеет право на предоставление земельного участка на праве аренды для эксплуатации указанного объекта недвижимого имущества, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика Нестеровой Н.А. освободить земельный участок площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> путем демонтажа: заборов, обозначенных на схематическом чертеже по точкам ...; кирпичного строения, обозначенного на схематическом чертеже по точкам ... за счет собственных средств.

Забор по точкам ... принадлежит ответчику Нагоровой М.С., что подтверждается заявлением ответчика от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в адрес истца, в котором ответчик сообщила, что является собственником указанного сооружения . Данные обстоятельства ответчиком Нагоровой М.С. в судебном заседании не оспаривались. Дополнительно в судебном заседании ответчик сообщила, что на земельном участке площадью ... кв.м., объектов недвижимости, принадлежащих ответчикам, не имеется, данный земельный участок используется Нагоровой М.С. для выращивания картофеля и иных овощей.

В ходе судебного разбирательства установлено, что органы местного самоуправления г.Ярославля не принимали решения о предоставлении ответчику Нагоровой М.С. земельного участка площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> для размещения огорода и заборов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного Кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Согласно ч. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> самовольно занят ответчиком Нагоровой М.С. для размещения огорода и заборов. При указанных обстоятельствах исковые требования департамента архитекторы и земельных отношений мэрии г.Ярославля об освобождении данного земельного участка подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Истцом заявлены требования о взыскании денежных средств: c ответчика Нестеровой Н.А. за фактическое пользование земельным участком площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере ... руб. ... коп.; c ответчика Нагоровой М.С. за фактическое пользование земельным участком площадью 302 кв.м. по указанному адресу за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере ... руб. ... коп.

Оплата ответчиком Нестеровой Н.А. денежных средств в размере ... руб. ... коп. за фактическое пользование земельным участком площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подтверждается квитанцией от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА . Оплата ответчиком Нагоровой М.С. денежных средств в размере ... руб. ... коп. за фактическое пользование земельным участком площадью ... кв.м. по указанному адресу за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подтверждается квитанцией от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА .

В связи с подтверждением оплаты ответчиками денежных средств за заявленный истцом период, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчиков денежных средств за фактическое пользование земельными участками по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с удовлетворением исковых требований об освобождении ответчиком Нагоровой М.С. земельного участка, с указанного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля к Нагоровой М.С. удовлетворить частично.

Обязать Нагорову М.С. освободить земельный участок площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> путем демонтажа забора, обозначенного на схематическом чертеже по точкам ... за счет собственных средств.

Схематический чертеж земельного участка по адресу: <адрес> считать неотъемлемой частью решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований к Нагоровой М.С. отказать.

Взыскать с Нагоровой М.С. в доход бюджета государственную пошлину в размере ... руб.

В удовлетворении исковых требований к Нестеровой Н.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Архипов