Решение по делу № 2-2494/2022 от 19.08.2022

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года                                                     г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре Петровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2022-002114-70 (2-2494/2022) по исковому заявлению Кудрявцева Александра Константиновича к кооперативу личных гаражей-стоянок № 25 «Север» о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование иска указано, что он, Кудрявцев Александр Константинович, с ДД.ММ.ГГГГ является членом кооператива личных гаражей-стоянок (данные изъяты) «Ф.И.О6», где у него имеется гаражный бокс (данные изъяты). Данный гаражный бок построен на земельном участке, выделенном указанному кооперативу на основании решения Исполнительного комитета <адрес> городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок был отведен кооперативу в бессрочное пользование для строительства на его территории гаражей для личных автомобилей. Лично ему земельный участок был предоставлен гаражным кооперативом под строительство гаражного бокса, однако каких-либо документов ему на земельный участок выдано не было, равно, как и другим членам кооператива, которые осуществляли строительство гаражных боксов на территории указанного кооператива. В ДД.ММ.ГГГГ году, являясь членом кооператива, он без получения разрешения на строительство построил на территории кооператива гаражный бокс (данные изъяты), площадью (данные изъяты) кв.м. Данная постройка в виде гаражного бокса в соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной, так как создана (построена) без получения на это необходимых разрешений, хотя разрешенное использование земельного участка, на котором построен гаражный бокс, допускает такое строительство. Все строительные конструкции гаражного бокса находятся в работоспособном техническом состоянии; общая прочность, устойчивость, сейсмостойкость, архитектурно-планировочные решения, эксплуатационные качества отвечают в полной мере требованиям действующих норм и правил: п.п. (данные изъяты); СП (данные изъяты) «Ф.И.О7» При строительстве указанного гаражного бокса не 6ыли нарушены строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические нормы. Сохранение постройки в виде указанного гаражного бокса не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, собственников смежных земельных участков и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Гаражный бокс пригоден для эксплуатации. Поскольку гаражный бокс был построен без получения разрешительных документов на строительство, в настоящее время не может ввести данный гаражный бокс эксплуатацию, а потому не может узаконить свои права на указанный гаражный бокс. С вопросом узаконивания самовольной постройки он в Администрацию муниципального образования <адрес> не обращался, так как со слов председателя кооператива вопрос о праве собственности на самовольную постройку разрешается только в судебном порядке, администрация города самостоятельно этот вопрос разрешить не может, поэтому письменное обращение в адрес Администрации <адрес> отсутствует. Полагает, что суд вправе признать за ним право собственности на самовольную постройку в виде указанного гаражного бокса.

Просит: признать за ним, Кудрявцевым Александром Константиновичем, право собственности на нежилое здание – гаражный бокс (данные изъяты), площадью (данные изъяты) кв.м.. расположенный по адресу: <адрес>, кооператив личных гаражей-стоянок (данные изъяты) «Ф.И.О8».

В судебное заедание истец Кудрявцев А.К. не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по заявлению о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 117).

Представитель ответчика кооператива личных гаражей-стоянок (данные изъяты) «Ф.И.О9» в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно пункту 67 названного Постановления Пленума ВС РФ бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Представитель третьего лица Администрации г. Усолье-Сибирское Трунев Е.Н., действующий на основании доверенности (л.д. 76), в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица, в котором дополнительно указал, что истец в администрацию <адрес> с вопросом об узаконивании самовольной постройки – гаражного бокса не обращался. В то же время учитывая, что земельный участок предоставлен в бессрочное пользование ГК (данные изъяты) «Ф.И.О10» для строительства гаражей, принимая во внимание, что Кудрявцев А.К. является членом гаражного кооператива с ДД.ММ.ГГГГ года, а также учитывая, что объект недвижимости согласно техническому заключению (данные изъяты) соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам, также не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, считает возможным удовлетворение заявленных исковых требований (л.д. 111).

Учитывая изложенное, суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, с вынесением заочного решения в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта на ввод объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, согласно справке ГСК (данные изъяты) «Ф.И.О11» от ДД.ММ.ГГГГ, Кудрявцев А.К. является членом ГСК (данные изъяты) «Ф.И.О12» с ДД.ММ.ГГГГ и имеет гаражный бокс (данные изъяты) (л.д. 7).

Из иска следует, что Кудрявцев А.К. в ДД.ММ.ГГГГ году, являясь членом кооператива, без получения разрешения на строительство построил на территории кооператива гаражный бокс (данные изъяты), площадью (данные изъяты) кв.м.

Из технического плана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое здание, гаражный бокс (данные изъяты), площадью (данные изъяты) кв.м., год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-12).

В соответствии с решением <адрес> городским Советом народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «Об отводе земельного участка гаражному кооперативу», земельный участок площадью (данные изъяты) га отведен под строительство кооперативного гаража для личных автомобилей, к востоку от территории бывшего стадиона п/о «Ф.И.О13». Правление кооператива (данные изъяты) обязано получить архитектурно-планировочное задание в отделе по делам строительства и архитектуры; оформить земельный участок актом на землепользование в <адрес> (л.д. 100).

Отделом по делам строительства и архитектуры при <адрес> городском Совете народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ было выдано архитектурно-планировочное задание (л.д. 102).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора земельных участок для строительства на право бессрочного пользования» (С.У. (данные изъяты) с послед. изм.) и на основании решения исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), между Горкомхозом и гаражным кооперативом (данные изъяты) «Ф.И.О14» составлен и подписан акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капительного строительства и дальнейшей эксплуатации (л.д. 105-106). В соответствии с заключением Министерства здравоохранения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103-104), земельный участок в санитарно-защитной зоне п/о «Ф.И.О16», восточнее старого стадиона «Ф.И.О15» условно пригоден для гаражного кооператива (данные изъяты).

Согласно выводам технического заключения Ф.И.О17» (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ года: обследуемое нежилое здание – гаражного бокса (данные изъяты) построено в 2014 году, расположено по адресу: <адрес>, гаражный кооператив (данные изъяты) «Ф.И.О18». Нежилое здание гаражного бокса (данные изъяты), строительные конструкции гаражного бокса находятся в работоспособном техническом состоянии; общая прочность, устойчивость, сейсмостойкость, архитектурно-планировочные решения, эксплуатационные качества отвечают в полной мере требованиям действующих норм и правил: п.п. (данные изъяты) <данные изъяты> Строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические нормы при строительстве нежилого здания – гаражного бокса (данные изъяты) не нарушены. Сохранение постройки нежилого здания – гаражного бокса (данные изъяты) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, собственников смежных земельных участков и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 13-43).

Таким образом, в силу приведенных выше норм гражданского законодательства, учитывая отсутствие возражений стороны ответчика, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кудрявцева Александра Константиновича к кооперативу личных гаражей-стоянок № 25 «Север» о признании права собственности на самовольные постройки - удовлетворить.

Признать за Кудрявцевым Александром Константиновичем право собственности на нежилое здание – гаражный бокс (данные изъяты), площадью (данные изъяты) кв.м.. расположенный по адресу: <адрес>, кооператив личных гаражей-стоянок (данные изъяты) «Ф.И.О19

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                            А.Н. Касимова

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.