Решение по делу № 2а-281/2020 от 10.06.2020

Мотивированное решение составлено дело № 2а-281/2020

и подписано 11 августа 2020 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Курсавка 6 августа 2020 года

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кудашкиной М.А.,

при секретаре судебного заседания Антонец А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю к Ермакова Н.В. о взыскании пени по налогу на имущество,

установила:

Межрайонная Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к Ермакова Н.В. о взыскании пени по налогу на имущество, указав, что Ермакова Н.В. является собственником недвижимого имущества, ей начислен налог на имущество за 2017 год, о чем ей были направлены налоговые уведомления № от 31.08.2017 и № от 14.07.2018. За неуплату налога на имущество в соответствии со ст. 75 НК РФ исчислена пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, которая составила 6145 рублей 36 копеек, о чем налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от 03.04.2019 №. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с должника Ермакова Н.В. в общей сумме 6145 рублей 36 копеек. Мировым судьей судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края был вынесен судебный приказ № от 05.11.2019, который по заявлению должника отменен 01.11.2019.

Просили взыскать с Ермакова Н.В. недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеню в размере 6145 рублей 36 копеек.

Поступили письменные возражения Ермакова Н.В., в которых она выразила несогласие со взысканием с нее недоимки в виде пени по налогу на имущество, так как отсутствует правоустанавливающий документ, согласно которому она является собственником спорных объектов недвижимости. Кроме того просит суд принять во внимание заключение Уполномоченного по правам человека по Ставропольскому краю исх. № от 29.03.2020 и отказать в удовлетворении заявленных истцом требований.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик Ермакова Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, поступало ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании ст. 150 КАС РФ административное исковое заявление подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Частью 2 ст. 44 НК РФ регламентировано, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пп 2 ст. 15, абз.1 п. 1 ст. 399 НК РФ).

Как следует из ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что решением Андроповского районного суда Ставропольского края от 24 декабря 2019 года удовлетворены исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю к Ермакова Н.В. о взыскании налога на имущество и пени по налогу на имущество.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 10 марта 2020 года решение Андроповского районного суда Ставропольского края от 24 декабря 2019 года оставлено без изменения.

Судом было установлено, что согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю в порядке ст. 85 НК РФ, Ермакова Н.В. являлась собственником недвижимого имущества:

- иные строения: № адрес: <адрес> (право собственности с 02.08.2011);

-жилые дома: №, адрес: <адрес> (право собственности с 03.08.2011);

-жилые дома: №, адрес: <адрес> (право собственности с 03.08.2011);

-иные строения: №. адрес: <адрес>. (право собственности с 08.08.2011);

-жилые дома: №, адрес: <адрес> (право собственности с 03.08.2011);

-жилые дома: №, адрес: <адрес> (право собственности с 02.08.2011);

-иные строения: №, адрес: <адрес> (право собственности с 08.08.2011);

-жилые дома: №, адрес: <адрес> (право собственности с 02.08.2011);

-жилые дома: №, адрес: <адрес> (право собственности с 03.08.2011);

-иные строения: №, адрес: <адрес> (право собственности с 08.08.2011);

-жилые дома: №, адрес: <адрес>. (право собственности с 03.08.2011);

-жилые дома: №, адрес: <адрес> (право собственности с 08.08.2011);

-иные строения: №, адрес: <адрес> (право собственности с 03.08.2011);

-жилые дома: №, адрес: <адрес> (право собственности с 08.08.2011).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 08.11.2019 № основанием государственной регистрации явилось решение Андроповского районного суда Ставропольского края от 14.06.2011.

Датой государственной регистрации прекращения права Ермакова Н.В. на указанные объекты недвижимости является 15.10.2019.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, обоснованность начисления налоговым органом налога на имущество Ермакова Н.В. являлась предметом рассмотрения судом, по данным обстоятельствам имеется вступивший в законную силу судебный акт, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом настоящего административного дела.

Доводы административного ответчика о наличии заключения Уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае Лисинского Н.П. от 29.03.2020 суд изучил, однако не может положит их в основу отказа в удовлетворении заявленных административным истцом требований, поскольку указанное заключения не является обязательным для суда, и в силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).

Из материалов административного дела следует, что в соответствии со ст. 52 НК РФ Ермакова Н.В. направлены налоговые уведомления № от 31.08.2017 и № от 14.07.2018, в которых указан расчет сумм налога, подлежащих уплате налогоплательщиком, период его исчисления, а также срок уплаты, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня по налогу на имущество в размере 6145 рублей 36 копеек, в связи с чем. В соответствии со ст. 70 НК РФ в адрес Ермакова Н.В. направлено требование от 03.04.2019 №, с указанием срока уплаты до 16.05.2019, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налога с должника Ермакова Н.В. в общей сумме 6145 рублей 36 копеек.

Мировым судьей судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края был вынесен судебный приказ № от 05.11.2019.

На основании возражений должника 28.12.2019 судебный приказ № от 05.11.2019 отменен.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что по настоящее время недоимка в виде пени ответчиком в бюджет не уплачена, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расчет задолженности произведен правильно, с учетом установленной оценки имущества, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления собственника о необходимости погасить задолженность предшествующая обращению в суд соблюдена, срок давности на обращение в суд с иском соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю к Ермакова Н.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере 6145 рублей 36 копеек - удовлетворить.

Взыскать с Ермакова Н.В. в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеню в размере 6145 рублей 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья М.А.Кудашкина