Решение по делу № 5-274/2022 от 25.04.2022

Дело № 5-274/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

28 апреля 2022 года пос. Советский Республики Марий Эл

Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Конькова Е.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд Республики Марий Эл из
МО МВД России «Советский» поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Изучив представленные материалы, прихожу к выводу о том, что вышеуказанный административный протокол и прилагаемые материалы подлежат возвращению в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы о правильности составления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешает вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лиц, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, либо когда протокол или другие материалы оформлены не правильно, материалы представлены не полно, судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Требования, предъявляемые к содержанию протокола по делу об административном правонарушении, установлены статьей 28.2 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно представленным материалам, в протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 находилась в общественном месте в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: д<адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (макси, респиратора).

В протоколе об административном правонарушении имеется исправление номера протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения в протокол об административном правонарушении были внесены в присутствии ФИО1

Подписи ФИО1 напротив внесенных изменений, как и сведений об ознакомлении ФИО1 с внесенными изменениями, отсутствуют, также отсутствуют данные о дате внесения изменений.

Кроме того, отсутствуют сведения об извещении ФИО1 о необходимости явки для внесения изменений в данный протокол и данные, указывающие на то, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу направлена копия протокола с внесенными изменениями.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении адрес совершения правонарушения указан не в полном объеме: имеется лишь указание на название населенного пункта, улицы и номера дома.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что в протокол об административном правонарушении внесены изменения с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, что свидетельствует о нарушении порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении к административной ответственности, что влечет нарушение права этого лица на защиту. В связи с вышеизложенным протокол об административном правонарушении подлежит возвращению административному органу, составившему протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 28.8 и 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 в МО МВД России «Советский» в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ для устранения недостатков.

Судья Е.В. Конькова