Решение по делу № 5-1002/2021 от 08.07.2021

Дело № 5-1002/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ногинск Московской области                                     09 июля 2021 года

Ногинский городской суд Московской области в составе судьи Никитиной А.И., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении

Индивидуального предпринимателя Максимова Р. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, н.п., <адрес>Б, ОГРНИП №, ИНН 325000071594 (данные установлены из протокола об административном правонарушении),

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 175-Б от ДД.ММ.ГГГГ, Максимов Р.С. при осуществлении предпринимательской деятельности в павильоне «Табакерка» ИП «Максимов Р.С.», расположенном по фактическому адресу осуществления деятельности: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, н.п., <адрес>Б ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. допустил реализацию табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: на момент проверки в реализации в павильоне «Табакерка» находилась продукция - сигареты с фильтром в ассортименте - 4 партии 23 пачки на общую сумму 2300 руб. 00 коп., изготовитель: <адрес> ООО «Табак-инвест» 220073 <адрес>, а именно: - 1 партия 10 пачек сигарет с фильтром «Корона super slims» супертонкие по 20 сигарет в пачке; 1    партия 4 пачек сигарет с фильтром «Корона» по    24 сигарет в пачке; 1 партия 5 пачек сигарет «Корона» слим 100 по 20 сигарет в пачке; - 1 партия 4 пачки сигарет «Корона» слим по 20 сигарет в пачке; На вышеуказанных табачных изделиях отсутствует маркировка средствами идентификации, а также маркировка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, которая является обязательной и наносится на каждую пачку табачных изделий, согласно ч.З ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Осуществлялась продажа табачной продукции-«Корона» производства <адрес> без акцизных марок РФ, но с марками Республики Беларусь, что свидетельствует о нарушениях п.1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции», согласно которого, табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации (далее- табачная продукция), подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции, установленных в соответствии с настоящим Постановлением образцов и ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию». Вышеуказанная продукция арестована (протокол ареста от 27.05.20201г.) и оставлена на ответственное хранение продавцу ИП «Максимов Р.С.» Межлумян А. К. и передан ИП Максимову Р.С.. Проведена фотосъемка нарушений на фотоаппарат Nikon Coolpix S 3500 № инвентарный №, в связи с чем в действиях ИП «Максимов Р.С.» усмотрены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП.

Исследовав указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья считает необходимым направить указанный протокол и другие материалы дела по подведомственности мировому судье судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> по следующим основаниям.

Исходя из требований ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ не предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

    Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

    В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

    Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении ИП «Максимов Р.С.» следует, что по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ производство в форме административного расследования не осуществлялось.

При таких обстоятельствах, в силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении 175-Б от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Максимова Р. С., направить по подведомственности мировому судье судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес>

Судья