Решение от 04.10.2023 по делу № 02-1983/2023 от 01.02.2023

УИД 77RS0003-02-2023-001907-19

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРЦИИ

РЕШЕНИЕ

адрес 24 мая 2023 года

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Бойковой А.А.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1983/23 по иску Воскресенского городского прокурора адрес в интересах муниципального образования в лице Администрации городского адрес к Овчинниковой Анне Петровне о возмещении ущерба,

установил:

Воскресенский городской прокурор адрес в интересах муниципального образования в лице Администрации городского адрес обратился в суд с иском к Овчинниковой Анне Петровне о возмещении ущерба, причиненного преступлением, в размере сумма

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что вступившим в законную силу приговором Воскресенского городского суда адрес от 30.06.2022 ответчик признаны виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 247 УК РФ, за которое ей назначено наказание. Потерпевшим по делу признана Администрация городского адрес. Приговором суда установлено, что ответчик нарушила правила обращения с экологически опасными веществами и отходами, что повлекло за собой загрязнение окружающей среды. Размер ущерба установлен приговором суда, добровольно ответчиком не возмещен.

Помощник Воскресенского городского прокурора адрес Почтова И.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель истца Администрации городского адрес по доверенности фио заявленные требования поддержал, полагает, что ответчик является надлежащим ответчиком по иску, поскольку вред окружающей среде был причинен в результате преступных действий ответчика.

Ответчик, его представитель в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ фио против удовлетворения иска возражали, ссылаясь на то, что ответчик является ненадлежащим, вреда причинен вследствие хозяйственно деятельности ООО Экосервис, которое является ответственным за вред.

Третье лицо ООО Экосервис в судебное заседание представителя не направило, извещено, о причинах неявки не сообщило, отзыв на иск не представило.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ решение по делу постановлено в отсутствие третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Воскресенского городского суда адрес от 30.06.2022 Овчинникова А.П. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 247 УК РФ, за которое ей назначено уголовное наказание. Указанный приговор вступил в законную силу 12.07.2022.

Судом установлено и в соответствии со ст. 61 ГПК РФ обязательно для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий ответчика, что Овчинникова А.П. совершила нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов, то есть хранение, захоронение, использование или иное обращение химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, повлекшее загрязнение окружающей среды, при следующих обстоятельствах:

Овчинникова А.П., на основании протокола от 04.08.2020 № 4-20 Общего собрания Участников Общества с ограниченной ответственностью «Экосервис», юридический адрес: адрес, фактический адрес: адрес) и приказа № 6 от 05.08.2020 являлась директором ООО «Экосервис» - коммерческой организации, созданной в соответствии с учредительными документами в целях удовлетворения общественных потребностей и извлечения прибыли. Основным видом деятельности ООО «Экосервис» является обработка вторичного неметаллического сырья.

В соответствии с главой 10 Устава ООО «Экосервис» Овчинникова А.П. является исполнительным органом, который без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, выдает доверенности на право представительства от имени Общества, издает приказы о назначении на должности работников Общества, их переводе и увольнении, осуществляет оперативное руководство деятельностью Общества и обеспечивает выполнение решений Общего собрания участников, осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Общего собрания участников.

Реализуя полномочия директора ООО «Экосервис», Овчинникова А.П. 21.08.2020, действуя от имени ООО «Экосервис», заключила договор субаренды нежилого помещения № 21/8 с ООО «ТехноПром», согласно которому ООО «Экосервис» арендовало нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес, в котором ООО «Экосервис» согласно лицензиям № (77)-500112-СТОУБ/П от 29.09.2020, № 0771 от 14.01.2020, выданными Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, осуществляло деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV (1-4) классов опасности.

С целью извлечения прибыли, Овчинникова А.П. в точно не установленное время, примерно с 05.08.2020 по 07.10.2020, более точное время следствием не установлено, с целью незаконной организации приема отходов потребления и производства на земельном участке с кадастровым номером 50:29:0071902:293, расположенном вблизи д. 2 по адрес адрес, относящемся к категории земель населенных пунктов, используемых и предназначенных для застройки и развития населенных пунктов, предоставляемых гражданам, юридическим лицам муниципальными образованиями не защищенных от воздействия атмосферных осадков, и не внесенных в государственный реестр объектов размещения, хранения и обращения экологически опасных веществ и отходов, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде загрязнения окружающей среды, а именно такого ее компонента как почва, не желая, но сознательно допуская наступление таких последствий, и, тем самым, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения материальной выгоды, незаконно, с нарушением установленных правил, а именно:

- ч. 3 ст. 11, п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которым граждане Российской Федерации обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства; отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещается: сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, размещение опасных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в рекреационных зонах и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;

- ч. 7 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которой запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов;

- ст. 10, 21, ч. 1 ст. 22, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.0.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которым граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания; в почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, микробиологических организмов не должно превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами, содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам; отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; соблюдение указанных правил является обязательным для граждан и юридических лиц;

- ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом РФ, федеральными законами, лично, не имея на то законных оснований, использовала вышеуказанный земельный участок в коммерческих целях ООО «Экосервис», после чего, продолжая реализацию своего преступного умысла, организовала прием, размещение, хранение и захоронение на вышеуказанном земельном участке химически опасных веществ и отходов производства и потребления, что повлекло причинение вреда почве, загрязняя ее химическими веществами и отходами.

В результате умышленных преступных действий Овчинниковой А.П. по хранению химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, почвам, как объекту охраны окружающей среды в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, приводящему к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв, включая нормативы предельно (ориентировочно) допустимых концентраций загрязняющих веществ в почвах, а также в перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными) на земельном участке с кадастровым номером 50:29:0071902:293, общей площадью 9617,5 кв.м.; расположенном вблизи  д.32 по адрес в адрес, причинен вред, выраженный в стоимостной форме в размере сумма.

В результате деятельности ООО «Экосервис» по утилизации отходов произошло загрязнение почвы химическими отходами, что подтверждается заключением проведённой по уголовному делу экспертизы от 23.04.2021, согласно выводов которой отобранные пробы (образцы) почв не соответствуют установленным законодательством Российской Федерации нормативам качества окружающей среды почв, включая нормативы предельно (ориентировочно) допустимых концентраций. Сбор и хранение отходов производства на необорудованной территории, а возможно и захоронение отходов на земельном участке с кадастровым номером 50:29:0071902:293 привело к миграции загрязняющих веществ в почвы, в результате чего произошло загрязнение. По итогам исчисления в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате действий по хранению, захоронению, использованию и иному обращению химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, почвам, как объекту охраны окружающей среды, в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, приводящему к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв, включая нормативы предельно (ориентировочно) допустимых концентраций загрязняющих веществ в почвах, а так же в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными) на земельном участке с кадастровым номером 50:29:0071902:293 по адресу: адрес установлено, что почвам причинен вред, выраженный в стоимостной форме в размере сумма

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Ответственность за причинение вреда наступает, если установлены противоправность поведения причинителя вреда, факт наступления вреда, наличие причинной связи между противоправным поведением и наступившим вредом, вина причинителя вреда.

В соответствии со статьей 77 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Юридически значимыми обстоятельствами для разрешения настоящего спора является установления обстоятельств нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов, лица, являющегося виновным в такой нарушении и, соответственно, причинении государству ущерба.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 2, 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. Непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

Таким образом, по смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Согласно разъяснениям п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что ущерб государству причинен в результате действий Овчинниковой А.П., а не ООО «Экосервис».

Вина ответчика в причинении вреда окружающей среде на территории адрес, размер такого ущерба с достоверностью установлены приговором суда в отношении Овчинниковой А.П., последний в ходе рассмотрения дела судом свою вину признал, доказательств иного размера ущерба в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не привел, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика в доход бюджета муниципального образования адрес ущерба от преступления в сумме сумма являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Отклоняя доводы ответчика о применении к спорным правоотношениям положений статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд указывает на то, что ООО «Экосервис» не давало Овчинниковой А.П. задания и распоряжения на хранение, захоронение, использование или иное обращение химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, данный факт не может рассматриваться как причинение вреда при исполнении лицом его трудовых (служебных) обязанностей. Действия Овчинниковой А.П. как генерального директора общества и лица, ответственного за охрану окружающей среды в месте расположения арендованного нежилого помещения по адресу: адрес, адрес, носят противоправный характер и не отвечают требованиям добросовестности и разумности в части организации деятельности общества по хранению, захоронению, использованию и обращению с химическими веществами и отходами на указанной территории в соответствии с требованиями действующего экологического законодательства.

Так, в соответствии со статьей 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.

Хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (ст. 3 Федерального закона РФ N 7-ФЗ от 10.01.2002 года "Об охране окружающей среды").

Согласно пункту 1 статьи 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.

Привлечение юридического лица в качестве ответчика по гражданскому иску о взыскании имущественного вреда, причиненного преступлением, может осуществляться только в том случае, когда такая возможность предусмотрена законом. При этом лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, по смыслу гражданского законодательства несет ответственность, если при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе, если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.

Исходя из содержания указанной нормы, обязательным условием возложения на юридическое лицо или гражданина обязанности по возмещению вреда, причиненного действиями его работника, является то обстоятельство, что соответствующие действия входили в круг трудовых (служебных, должностных) обязанностей этого работника и были совершены им по заданию работодателя и под его контролем.

Поскольку ответчиком не доказано, что действия по захоронению, хранению, использованию и обращению химических веществ и отходов были совершены им по заданию работодателя, оснований для возложения ответственности на юридическое лицо в данном случае не усматривается.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.ст. 333.19, 333.36 НК РФ, с ответчика в доход бюджета адрес следует взыскать сумма, поскольку решение суда состоялось в пользу истца, о последний был освобожден в силу закона от уплаты государственной пошлины исходя из цены иска.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Воскресенского городского прокурора адрес в интересах муниципального образования в лице Администрации городского адрес к Овчинниковой Анне Петровне, паспортные данные, о возмещении ущерба – удовлетворить.

Взыскать с Овчинниковой Анны Петровны в доход бюджета муниципального образования городской адрес сумма в счет ущерба, причиненного окружающей среде.

Взыскать с Овчинниковой Анны Петровны в доход бюджета адрес сумма в счет расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 08.06.2023

УИД 77RS0003-02-2023-001907-19

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРЦИИ

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

адрес 24 мая 2023 года

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Бойковой А.А.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1983/23 по иску Воскресенского городского прокурора адрес в интересах муниципального образования в лице Администрации городского адрес к Овчинниковой Анне Петровне о возмещении ущерба,

Руководствуясь статьями 193,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: