Решение по делу № 2-5641/2015 от 04.08.2015

Дело №2-5641/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2015 года                 г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Тултаева А.Г.,

при секретаре судебного заседания Шумовской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юдинцева В. Н., Юдинцевой Е. В., Юдинцевой А. В. к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Сведловской области» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Юдинцев В.Н., Юдинцева Е.В., Юдинцева А.В. обратились в суд с иском к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Сведловской области» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указали, что с {Дата изъята} проживают в квартире по адресу: {Адрес изъят}. Указанная квартира была предоставлена истцам ФГКЭУ «Кировская Квартирно-эксплуатационная часть района» (КЭЧ) по договору социального найма жилого помещения {Номер изъят} от {Дата изъята}, правопреемником данной КЭЧ является ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Регулярно, начиная с момента регистрации, истец осуществляет оплату коммунальных платежей, несет расходы по содержанию данного имущества. {Дата изъята} истцом было подано заявление в администрацию г.Кирова МКУ «Агентство по работе с предприятиями и имуществом» о намерении приватизировать указанную квартиру в равнодолевую собственность на себя, супругу и несовершеннолетнюю дочь. В ответе администрация г.Кирова от {Дата изъята} указала, что указанная квартира находится в собственности РФ. Кроме того, для осуществления действий, связанных с безвозмездной передачей жилых помещений в собственность граждан, необходимо представить доверенность, данный документ не был представлен, в связи с чем МКУ «Агентство по работе с предприятиями и имуществом» не имеет законных оснований для заключения договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан в порядке приватизации. Истцы считают, что имеют право на приватизацию данного жилого помещения, так как участия в ней не принимали, другого жилого помещения не имеют. Просят признать за ними право равнодолевой собственности на квартиру с кадастровым номером {Номер изъят} по адресу: {Адрес изъят}, в порядке приватизации по 1/3 доле за каждым.

Истец Юдинцев В.Н. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Истец Юдинцева А.В. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Истец Юдинцева Е.В. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истцов по доверенности Зубарев М.Е. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель ФГКУ «Центррегионжилье» в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя. В представленном суду письменном отзыве указали, что спорное жилое помещение предоставлено истцам на основании договора социального найма от {Дата изъята} № 447. ФГКУ «Центррегионжилье» не уполномочено решать вопросы, касающиеся признания права собственности на жилые помещения Министерства обороны РФ, так как не является собственником жилых помещений.

Представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Свердловской области» в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя. В представленном суду письменной отзыве указали, что по состоянию на {Дата изъята} в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на квартиру по адресу: {Адрес изъят} зарегистрировано: право собственности Российской Федерации, запись регистрации {Номер изъят} от {Дата изъята} на основании государственного контракта купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны РФ от {Дата изъята} {Номер изъят}; право оперативного управления ФГКЭУ «Кировская Квартирно-эксплуатационная часть района», запись регистрации {Номер изъят} от {Дата изъята} на основании приказа Министерства обороны РФ от 28.03.2010г. № 295. Спорную квартиру истцы занимают на условиях социального найма. В случае соблюдения условий, необходимых для приватизации жилого помещения, и доказанности тех обстоятельств, на которых истцы основывают свои требования, за истцами может быть признано право общей долевой собственности на квартиру.

Суд, с учетом мнения представителя истцов, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков, третьих лиц в заочном порядке.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная, федеральная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относятся жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения. Расширительному толкованию этот перечень не подлежит.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации (в том числе жилые помещения), других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» право распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации предоставлено исключительно Министерству обороны Российской Федерации.

Как следует из п. 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений в закрытых военных городках.

В судебном заседании установлено, что в связи со службой в войсковой части 62977 Юдинцеву В.Н. и членам его семьи (жена – Юдинцева Е.В., дочь – Юдинцева А.В.) на основании протокола жилищной комиссии {Номер изъят} от {Дата изъята} было предоставлено жилое помещение – квартира по адресу: {Адрес изъят}.

Как пояснил представитель истцов, Юдинцев В.Н., Юдинцева Е.В., Юдинцева А.В. с {Дата изъята} проживают в квартире по адресу: {Адрес изъят}.

{Дата изъята} между ФГКЭУ «Кировская Квартирно-эксплуатационная часть района» (КЭЧ) и Юдинцевым В.Н. заключен договор социального найма жилого помещения № 447.

Согласно п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: жена Юдинцева Е.В., дочь Юдинцева А.В.

Из справки ООО «ИнТехСервис» следует, что в квартире по адресу: {Адрес изъят}, зарегистрированы: наниматель Юдинцев В.Н., жена Юдинцева Е.В., дочь Юдинцева А.В.

Как следует из искового заявления, начиная с момента регистрации, истцы осуществляют оплату коммунальных платежей, несут расходы по содержанию данного имущества.

{Дата изъята} Юдинцев В.Н. подал заявление в МКУ «Агентство по работе с предприятиями и имуществом» о приватизации жилого помещения по адресу: {Адрес изъят}.

В ответе МКУ «Агентство по работе с предприятиями и имуществом» от 18.03.2015г. указала, что указанная квартира находится в собственности Российской Федерации. Кроме того, для осуществления действий, связанных с безвозмездной передачей жилых помещений в собственность граждан, необходимо представить доверенность. Ввиду отсутствия указанного документа у МКУ «Агентство по работе с предприятиями и имуществом» не имеет законных оснований для заключения договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан в порядке приватизации.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от {Дата изъята} квартира, общей площадью 60,9 кв.м., по адресу: {Адрес изъят}, находится в собственности Российской Федерации на основании государственного контракта купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны РФ от {Дата изъята} {Номер изъят}.

Как следует из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним {Номер изъят} от {Дата изъята} г., на данную квартиру зарегистрировано право оперативного управления ФГКЭУ «Кировская Квартирно-эксплуатационная часть района», запись регистрации {Номер изъят} от {Дата изъята} на основании приказа Министерства обороны РФ от {Дата изъята}. {Номер изъят} с приложением перечня имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Кировская Квартирно-эксплуатационная часть района».

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 03.11.2010 г. № 1455 осуществление функций, связанных с вопросами жилищного обеспечения, возложено на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, который осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, к числу которых относится ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорная квартира является федеральной собственностью, находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации, служебной не признана и не находится в закрытом военном городке, передана по договору социального найма в бессрочное владение и пользование истцу Юдинцеву В.Н. и членам его семьи.

Пояснениями представителя истцов и письменными материалами дела (справкой Кировского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от {Дата изъята} г., справками администрации Свечинского района № 472, 473, 474 от {Дата изъята} г., справкой МУП «Бюро технической инвентаризации Свечинского района Кировской области, выпиской из ЕГРП от {Дата изъята} г., уведомлениями Управления Росреестра по Кировской области {Номер изъят}, {Номер изъят} от {Дата изъята} г.) подтверждается, что Юдинцев В.Н., Юдинцева Е.В., Юдинцева А.В. ранее участия в приватизации жилья не принимали, жилых помещений, приобретенных в собственность в порядке приватизации, не имеют.

Из материалов дела также видно, что до обращения в суд с настоящим иском Юдинцев В.Н. обращался к ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России, Департамент имущественных отношений Минобороны России с заявлением по вопросу приватизации спорной квартиры.

В ответ на обращение ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ в письме от {Дата изъята} сообщило истцу, что ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России является правообладателем указанного жилого помещения. В связи с тем, что п.27 Устава ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России установлено, что учреждение не вправе без согласия собственника имущества отчуждать или иным способом распоряжаться переданным ему в безвозмездное пользование или закрепленным за ним имуществом и поскольку в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не имеет возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность. Признание права собственности на занимаемое жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Согласно п. 1 ст. 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что спорная квартира находится в федеральной собственности, не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом, служебной не является и не находится в закрытом военном городке, истцы зарегистрированы и проживают в данном жилом помещении на условиях социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовали, суд приходит к выводу о признании за Юдинцевым В.Н., Юдинцевой Е.В., Юдинцевой А.В. право собственности по 1/3 доли в праве за каждым на жилое помещение - квартиру {Адрес изъят}, общей площадью 60,9 кв.м. с кадастровым {Номер изъят}, в порядке приватизации.

На основании ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» данное решение суда является основанием для Управления Росреестра по Кировской области для государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Юдинцевым В.Н., Юдинцевой Е.В., Юдинцевой А.В.

Руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░, ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ {░░░░░ ░░░░░}, ░░░░░ ░░░░░░░░ 60,9 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ {░░░░░ ░░░░░} ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ {░░░░░ ░░░░░}, ░░░░░ ░░░░░░░░ 60,9 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ {░░░░░ ░░░░░} ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░     ░░░░░░░ ░.░.