№ 12-493/2022
УИД: 22RS0068-01-2022-002343-70
Р Е Ш Е Н И Е
12 мая 2022 года г. Барнаул
Судья Центрального районного суда г. Барнаула Мальцева О.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ УМВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ, Кодекс), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что спорную перевозку осуществляло иное лицо – ООО «Сыродел», на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.
Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу настоящей жалобы. В обоснование указывает, что о вынесенном постановлении ему стало известно от судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ, ранее копию постановления не получал.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте его проведения. Судья полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30. 3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, направлено в адрес ФИО1 (пер. Школьный, 16, ....) ДД.ММ.ГГГГ, почтовому отправлению присвоен номер почтового идентификатора 65694271497369.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 65694271497369 оно прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ (пятница), ДД.ММ.ГГГГ состоялась неудачная попытка вручения, после чего ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление возвращено отправителю.
В силу п. 34 Приказа Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.
Таким образом, копия постановления, вопреки пункту 34 Правил, находилась на хранении в объекте почтовой связи пять дней, возвращена отправителю в нерабочий день.
Несоблюдение в данном случае Правил не позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 был осведомлен о поступлении в свой адрес почтового отправления разряда «административное» и не был лишен возможности получить направленную в его адрес копию постановления должностного лица.
В связи с чем, имеются правовые основания для восстановления процессуального срока на обжалование постановления заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ УМВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18-56 час. комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, установленным по адресу: км 11+800 а/д «Мостовой переход через .... в ....» направление в Барнаул, зафиксировано нарушение пункта 23.5 ПДД РФ, ч.2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства марки SCANIA G400 LA4X2HNA, государственный регистрационный знак А044РО122 (свидетельство о регистрации транспортного средства №), с осевой нагрузкой – 7,96т (+6,13%) при разрешенной осевой нагрузке 7,5 т на основании акта «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Нарушение ПДД зафиксировано комплексом автоматической фотовидеофиксации работающим в автоматическом режиме и установленным по адресу: км 11+800 а/д «Мостовой переход через .... в ....» направление в Барнаул.
Постановлением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 как собственник (владелец) транспортного средства признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Оспаривая постановление должностного лица, ФИО1 указывает, что в момент совершения административного правонарушения, транспортное средство марки SCANIA G400 LA4X2HNA, государственный регистрационный знак А044РО122 находилось во владении ООО «Сыродел».
Данный факт подтверждается договором аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между ФИО1 и ООО «Сыродел» на срок до ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, являющимся приложением № в вышеуказанному договору; страховой полис № РРР 5052663927 согласно которому страхователем транспортного средства Скания G 400 LA4X2HNA на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является ООО «Сыродел»; транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №Б о перевозке груза «молоко сырое коровье» ООО «Сыродел»; ответа директора ООО «Сыродел» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что арендованный автомобиль Скания G 400, государственный регистрационный знак А044РО122, ДД.ММ.ГГГГ использовался предприятием для перевозки груза.
Указанные доказательства в своей совокупности подтверждают факт нахождения транспортного средства в момент фиксации правонарушения во владении и пользовании иного лица, что исключает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление, решение, вынесенное в порядке подчиненности, подлежат отмене, а производство по делу – прекращению.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Ходатайство ФИО1 – удовлетворить.
Восстановить ФИО1 процессуальный срок на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ УМВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ №.
Жалобу ФИО1 - удовлетворить.
Постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ УМВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения непосредственно в Алтайский краевой суд или через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья О.А. Мальцева