Решение по делу № 2а-1720/2016 от 18.08.2016

Дело № 2а-1720/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 21 сентября 2016 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе судьи Устимовой Н.И.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республике Мордовия к индивидуальному предпринимателю Жаркову С.Н. о возложении обязанности представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее – УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия) предъявило административный иск к индивидуальному предпринимателю Жаркову С.Н. (далее ИП Жарков С.Н.) о возложении обязанности представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В обоснование исковых требований указывает, что согласно пункта 1 части 9 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации №212-ФЗ от 24 июля 2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют по месту своего учета в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР. ИП Жарков С.Н., являясь плательщиком страховых взносов, не представило в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия расчет по форме РСВ-1 ПФР за 3 месяца 2016 года, который должен был быть представлен в срок не позднее 16 мая 2016 г. в бумажном виде либо 20 мая 2016 г. в электронном виде. Таким образом, ответчик не исполнил требования федерального законодательства. В связи с чем просит обязать ИП Жаркова С.Н. представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 3 месяца 2016 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия.

Представитель административного истца – УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

В целях исполнения требований части второй статьи 292 КАС Российской Федерации в адрес административного ответчика – ИП Жаркова С.Н. направлялось определение о подготовке к рассмотрению административного дела, в котором разъяснялась возможность применения правил упрощенного (письменного) производства с установлением срока для предоставления в суд возражений относительно применения этого порядка.

Судебная корреспонденция, направленная административному ответчику – ИП Жаркову С.Н. по месту его нахождения согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, возвращена в суд по истечении срока.

Учитывая, что неполучение адресатом направляемого ему судом извещения свидетельствует об отказе от реализации своих процессуальных прав, суд признает данное обстоятельство надлежащим уведомлением административного ответчика о сроке для предоставления в суд возражений относительно применения правил упрощенного (письменного) производства.

Согласно части седьмой статьи 150 КАС Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Участие в судебном разбирательстве представителя административного истца - УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия и административного ответчика ИП Жаркова С.Н. не признано судом обязательным, они надлежащем образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в упрощенном порядке.

Изучив письменные материалы дела, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 02.07.2016 г., ИП Жарков С.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 07.10.2010 г. и поставлено на учет в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 29 ноября 2010 г. №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В силу пункта 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 № 2п.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно статье 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Из материалов дела усматривается, что ИП Жарков С.Н. не исполняет свои обязанности по представлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, установленные указанным выше законом, а именно: не представил указанный расчет за 3 месяца 2016 г., который должен был быть представлен в срок не позднее 16 мая 2016 г. в бумажном виде либо 20 мая 2016 г. в электронном виде, несмотря на уведомление административного истца от 26 февраля 2016 г. о необходимости представления такого расчета.

Невыполнение административным ответчиком требований действующего законодательства по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР не позволяет последнему оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по ее взысканию.

Поскольку административный ответчик не выполняет обязанности по предоставлению документов, возложенные на него Федеральным законом от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», то административный истец, в силу имеющихся у него полномочий, вправе требовать от него устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Поэтому требования УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, административного ответчика следует обязать устранить допущенные нарушения закона и представить административному истцу расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 3 месяца 2016 года.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом требований обязательственного характера и длительного неисполнения ответчиком возложенных на него законом обязательств, суд устанавливает, что настоящее решение должно быть исполнено в течение 15 дней со дня его вступления в законную силу.

В связи с удовлетворением административного иска, в соответствии с частью первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в бюджет городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к индивидуальному предпринимателю Жаркову С.Н. о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование удовлетворить в полном объеме.

Обязать индивидуального предпринимателя Жаркова С.Н. в течение 15 дней со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 3 месяца 2016 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Жаркова С.Н. в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья Пролетарского районного

суда г.Саранска Республики Мордовия