Решение по делу № 2-444/2024 от 30.09.2024

Дело № 2-444/2024

                                                                                   УИД 24RS0029-01-2024-000607-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2024 года                                                 пгт. Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тыченко С.В.,

с участием помощника прокурора Козульского района Половинкина Н.С.,

при секретаре Кетовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Козульского района Красноярского края в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Пухареву В.В. о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Козульского района Красноярского края в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Пухареву В.В. о возложении обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков. Исковые требования мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства и Пухаревым В.В. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому министерство лесного хозяйство передает Пухареву В.В. лесные насаждения расположенные в делянке №, лесосеке №, выделе №, квартале №, Жуковское участковое лесничество Козульского лесничества. В ходе заготовки древесины нарушены требования лесного законодательства, выразившиеся в загрязнении лесов выбросами, в неудовлетворительной очистке мест рубок. Просит суд обязать Пухарева В.В. произвести очистку лесного участка, расположенного в делянке №, лесосеке №, выделе №, квартале №, Жуковское участковое лесничество Козульского лесничества на площади 0,03 га, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу (л.д.3-5).

Определением Козульского районного суда от 03.10.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены КГБУ «Козульское лесничество», Министерство лесного хозяйства Красноярского края (л.д.2).

Помощник прокурора исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям, просил иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Пухарев В.В. не явился, извещен своевременно и надлежащим образом (л.д.37), согласно заявлению исковые требования признает (л.д.35).

Представители третьих лиц КГБУ «Козульское лесничество», Министерство лесного хозяйства Красноярского края, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.38-40).

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса РФ называет договоры и сделки.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Согласно ч.ч. 1, 2 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Отходы древесины от лесоразработок, включая отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок, отходы корчевания пней, зелень древесная, отходы раскряжевки отнесены приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» к отходам при лесоводстве и лесозаготовках.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, действовавшие на момент заключения договора с ответчиком. Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, установлены единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В п.п.16 и 17 Правил определено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (начало действия с 01.01.2021 г.). Согласно п. 26 данных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01 декабря 2020 года № 993 (действуют с 01 января 2021 года), при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".

Аналогичные положения содержались в Правилах заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года № 474, действовавших до 31 декабря 2020 года.

Подпунктом «в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2020 года № 2047, установлено, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду: негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Материалами дела подтверждается, что 17 марта 2023 г. между КГБУ «Козульское лесничество» и Пухаревым В.В. заключён договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому Пухареву В.В. переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности: <адрес>, Козульский муниципальный район, Козульское лесничество, Жуковское участковое лесничество, <адрес>, выдел 23, лесосека №, делянка № (л.д.6).

Согласно п. 7 договора вывоз древесины должен был осуществляться одновременно с её заготовкой в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 15 Договора покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины, правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные в соответствии с законодательством РФ (подп. в); осуществлять своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п.8 Договора, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством РФ (подп. ж); после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия настоящего Договора, информировать продавца об окончании указанных работ и необходимости осуществления учета заготовленной древесины до ее вывоза из леса (подп. и, к).

Специалистом Козульского лесничества Жуковское участковое проведен осмотр указанного лесного участка, в ходе которого установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности, ответчиком допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в неочистке мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,03 га (л.д.17).

Таким образом, материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком природоохранного законодательства, а также условий договора от 17 марта 2023 г. Несоблюдение норм природоохранного законодательства влечёт нарушение ответчиком надлежащего состояния территории лесосеки, выраженное в её захламлении, что препятствует проведению работ по лесовосстановительным и иным лесохозяйственным мероприятиям. Поскольку порубочные остатки (сучья, ветви, вершины срубленных деревьев, хворост) являются отходами от лесозаготовок и входят в категорию отходов производства, такие отходы должны быть убраны установленным договором от 17 марта 2023 г. способом – сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания.

С учётом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчиком Пухаревым В.В. после произведенных им работ по заготовке древесины для собственных нужд, не произведена очистка мест рубок, расположенных в делянке №, лесосеке №, выделе №, квартале №, Жуковское участковое лесничество Козульского лесничества на площади 0,03 га, от порубочных остатков, в связи с чем, суд считает необходимым требования прокурора Козульского района удовлетворить.

Суд полагает в силу ст. 206 ГПК РФ, определить срок для исполнения решения суда в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, в случае удовлетворения искового заявления взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, составляет 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Пухареву В.В. о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать Пухарева В.В. (паспорт серии №) произвести очистку лесного участка, расположенного в делянке №, лесосеке №, выделе №, квартале №, Жуковское участковое лесничество Козульского лесничества на площади 0,03 га, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Пухарева В.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

        Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

        Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

        Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                             С.В.Тыченко

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2024