Решение по делу № 12-70/2022 от 04.03.2022

     Р Е Ш Е Н И Е     № 12-70/2022

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

5 мая 2022 г.                     с. Красный Яр Самарская область

Судья Красноярского районного суда Самарской области Селякова С.А., рассмотрев жалобу представителя ООО «Армада-Строй» ФИО4 на постановление гос. инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания по ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением гос. инспектора Центрального МУГАДН ФИО11. № от ДД.ММ.ГГГГ собственник транспортного средства марки «Мерседес-Бенц 1844 LS ACTROS Грузовой-тягач седельный» государственный регистрационный знак № (С№) юридическое лицо ООО «Армада-Строй» признано виновным и привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 5 000 рублей, за нарушение ДД.ММ.ГГГГ в 08:00:31 по адресу: 1032 км 100 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М5 «Урал», Самарская область п. 1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», а именно «допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством».

Представитель юридического лица ООО «Армада-Строй» ФИО4 обратился в суд жалобой на постановление в которой указывает, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство MERCEDES-BENZ 1844 LS ACTROS, государственный регистрационный знак № находилось в пользовании ООО "АрмадаСпецАвто", что подтверждается договором субаренды транспортного средства без экипажа № от 25.02.2021г. Также согласно приложению № к договору аренды транспортного средства без экипажа № от 25.02.2022г., являющегося актом приема-передачи транспортного средства по договору аренды, факт внесения платы по этому договору подтверждается платежными поручениями. Просит постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В судебное заседание представитель ООО «Армада-Строй» ФИО4 не явилась, о дате рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, в материалах дела от и.о. директора ФИО5 имеется телефонограмма с просьбой рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ООО "Армада-Строй", доводы изложенные в жалобе поддерживают в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, предоставили суду ответ на запрос, согласно которого постановление № получено адресатом 03.02.2022г., вступило в законную силу 15.02.2022г. Указывают, что настоящий административный материал вышестоящему должностному лицу Центрального МУГАДН не обжаловался. В материалы дела предоставили суду обжалуемое постановление и ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление и (или) уполномоченного должностного лица Центрального МУГАДН.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу представителя ООО «Армада-Строй» ФИО4 в отсутствие заявителя и представителя ЦАФАП Центрального МУГАДН, т.к. последние надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения данной жалобы.

Руководитель группы обработки запросов ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО РТИТС) ФИО6 представила суду сообщение о том, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «Армада-Строй» на основании заявления на регистрацию транспортного средства. В соответствии с договором безвозмездного пользования № от 07.05.2019г. и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ 08:00:31 (мск) на 1032 км.100 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М5 «Урал», бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась. Предоставили суду копии документов: заявление собственника (владельца) транспортного средства ООО "ФИО8-Строй" на регистрацию транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы от 07.05.2019г., акт передачи бортового устройства от 07.05.2019г..

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает жалобу представителя ООО «Армада-Строй» ФИО4 обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно положениям ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В качестве доказательств представителем ООО «Армада-Строй» ФИО4 суду предоставлены:

- договор субаренды транспортного средства без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого арендодатель (ООО «ФИО8-Строй») предоставляет субарендатору (ООО «АРМАДАСПЕЦАВТО») во временное владение и пользование Субарендатора транспортное средство грузовой-тягач седельный MERCEDES-BENZ 1844 LS государственный регистрационный знак №, VIN год выпуска ДД.ММ.ГГГГ Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до ДД.ММ.ГГГГ. Договор подписан сторонами.

- акт приема-передачи к договору субаренды транспортного средства без экипажа от 25.0.2021г., согласно которого арендодатель (директор ООО «Армада-Строй» ФИО7) передал субарендатору (директору ООО «АРМАДАСПЕЦАВТО» ФИО4), а субарендатор принял транспортное средство MERCEDES-BENZ 1844 LS государственный регистрационный знак А718УР32RUS. Акт приема-передачи подписан сторонами.

- трудовой договор № с водителем экспедитором по перевозке опасных грузов (без испытания, на определенный срок) от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный работодателем ООО «АрмадаСпецАвто» в лице ген.директора ФИО4 и работником ФИО2. Договор вступает в силу со дня его подписания. Договор подписан сторонами.

- товарно-транспортная накладная на доставку груза с 18.01.2022г. по 16.02.2022г., выданная ООО "АрмадаСпецАвто" водитель ФИО2.

- платежные поручения, согласно которых плательщик ООО «АРМАДАСПЕЦАВТО» осуществляет лизинговый платеж ООО «Армада-Строй» по договору лизинга.

Доказательства, представленные ООО «ФИО8-Строй» в подтверждение довода о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство «Мерседес-Бенц 1844 LS ACTROS Грузовой-тягач седельный» государственный регистрационный знак № находилось во владении и пользовании ООО "АрмадаСпецАвто", не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения ООО «ФИО8-Строй» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Указанное также согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2021 г. N 67-АД21-1-К8

Таким образом, представитель ООО «Армада-Строй» ФИО4 предоставила суду доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «Мерседес-Бенц 1844 LS ACTROS Грузовой-тягач седельный» государственный регистрационный знак А718УР763, находилось во владении и пользовании другого юридического лица – ООО "АрмадаСпецАвто". В связи с чем, юридическое лицо ООО «Автотехника» привлечено к административной ответственности необоснованно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 -30.9 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

    Жалобу представителя ООО «Армада-Строй» ФИО4 - удовлетворить, постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «Армада-Строй» - отменить, в связи с отсутствием в действиях юридического лица ООО «Армада-Строй» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

Копию решения направить заинтересованным сторонам.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Селякова С.А.