Решение по делу № 2-104/2019 от 17.12.2018

дело № 2-104/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Твердова И.В.

при секретаре Паас В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Охрименко В.Ю., Охрименко А,Г., Охрименко С.А., Охрименко Е.А., Решенина А.А. к администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

Охрименко В.Ю., Охрименко А.Г., Охрименко С.А., Охрименко Е.А., Решенин А.А. обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение мер социальной поддержки.

В судебном заседании истец Охрименко Е.А. исковые требования поддержала, пояснила, что с 2013 года все истцы постоянно проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой органа местного самоуправления поселения, в результате чрезвычайной ситуации – подтопления, произошедшего на территории Туапсинского района 24, 25 октября 2018 года жилому дому причинен значительный ущерб, что подтверждается актами обследования, пришло в негодность имущество первой необходимости, истцы в списках не значатся, все истцы кроме Решенина А.А. зарегистрированы в г.Ростов-на-Дону, истец Решенин А.А. работает в г.Ростов-на-Дону ввиду чего не имеет возможности явиться в судебное заседание, зарегистрирован по адресу: <адрес>, истец Охрименко С.А, работает в г.Ростов-на-Дону вахтовым методом, она - истец Охрименко Е.А. периодически работает в г.Ростов-на Дону, в остальное время работает по адресу проживания, доверенности на представление интересов в суде оформлены нотариально в г.Ростов-на Дону, Охрименко В.Ю. в настоящее время находится в лечебном учреждении г.Ростов-на-Дону, Охрименко С.А. на работе в г.Ростов-на-Дону, пенсионное обеспечение истцы Охрименко В.Ю., Охрименко А.Г. оформили и получают в г.Ростов-на-Дону, истцу Охрименко А.Г. по адресу подтопления 05.11.2018 года была вызвана скорая медицинская помощь. Просит признать граждан РФ Охрименко В.Ю., Охрименко А.Г., Охрименко С.А., Охрименко Е.А., Решенина А.А., постоянно проживающих по адресу: <адрес>, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, признать право граждан РФ Охрименко В.Ю., Охрименко А,Г., Охрименко С.А., Охрименко Е.А., Решенина А.А., пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 года №1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей, установить, что решение суда является основанием для включения граждан РФ Охрименко В.Ю., Охрименко А,Г., Охрименко С.А., Охрименко Е.А., Решенина А.А., в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством, обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании истец Охрименко А.Г., действующий в своих интересах и интересах Охрименко В.Ю., Охрименко С.А. по доверенности поддержал иск по изложенным в нем основаниям, поддержал пояснения истца Охрименко Е.А., просил иск удовлетворить.

Истец Решенин А.А., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Решенина А.А. с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании.

В судебном заседании представители ответчика администрации МО Туапсинский район, действующая по доверенности Дзюба Н.С., третьего лица министерства ГО ЧС Краснодарского края, действующий по доверенности Белов Ю.И. возражали против удовлетворения иска, пояснили, что истцы по адресу подтопления не проживают, имущество первой необходимости истцами не утрачено, все истцы работают и получают пенсионное обеспечение в г.Ростов-на-Дону, подтопленное нежилое помещение имеет признаки доходного дома,.

Представитель третьего лица министерства труда и социального развития Краснодарского края, действующая по доверенности Сиренко А.А. в судебном заседании полностью полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района, извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

24.10.2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное происшествие – подтопление, факт которого в силу ст. 61 ГПК РФ является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края, территория МО Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 №1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (далее – Порядок), согласно которому граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека, единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 Порядка предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий: постоянно проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости.

Критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости (не менее трех предметов) в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита, электроплита, шкаф для посуды, предметы для приема пищи: стол стул табурет, предметы мебели для сна: кровать, диван; предметы средства информирования граждан: телевизор, радио, предметы средств водоснабжения и отопления: котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года №3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018 года №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, согласно которому, пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 года №1022 при указанных одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, подтвердить утрату полностью или частично имущества первой необходимости.

В силу п.11 Порядка при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

Согласно паспортам граждан РФ, истцы являются гражданами Российской Федерации, жилой дом по месту подтопления принадлежит истцу Охрименко В.Ю., согласно актам обследования в жилой дом вода не зашла, повреждений нет, уровень воды в нежилом помещении составил 10 см, факт постоянного проживания истцов по адресу подтопления не нашел своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем законные основания для включения истцов в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством, отсутствуют.

Доводы истцов о постоянном проживании по адресу подтопления являются несостоятельными, к представленной справке и сведениям в представленных актах обследования о фактическом проживании истцов по адресу подтопления, суд относится критически, поскольку таковые полностью опровергаются представленными в судебном заседании доказательствами и установленными обстоятельствами, так как истцы Охрименко В.Ю., Охрименко А.Г., Охрименко С.А., Охрименко Е.А., зарегистрированы по месту жительства, имеют постоянное место работы, получают пенсионное обеспечение в ином субъекте Российской Федерации в г.Ростов-на-Дону, истец Решенин А.А. зарегистрирован по месту жительства в другом жилом помещении с.Шепси Туапсинского района, имеет постоянное место работы в г.Ростов-на-Дону, ввиду чего не имел возможности явиться в судебное заседание, документов, подтверждающих получение постоянного медицинского обеспечения по адресу подтопления не представлено, факт вызова скорой медицинской помощи истцу Охрименко А.Г. по адресу подтопления спустя десять дней после чрезвычайной ситуации не может свидетельствовать о постоянном проживании истца по адресу подтопления.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако в судебном заседании допустимых доказательств, подтверждающих постоянное проживание истцов по адресу подтопления, утраты вещей первой необходимости, принадлежащих истцам, а также факт подтопления жилого помещения, не представлено.

При таких обстоятельствах, иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊСЏ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>