Решение по делу № 8Г-18795/2024 [88-21697/2024] от 28.05.2024

64RS0048-01-2023-000880-23

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-21697/2024

№ 2-757/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                     24 июля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Солтыс Е.Е.,

судей Балашова А.Н., Лемякиной В.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета культурного наследия Саратовской области к товариществу собственников недвижимости «Кирова-12» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в области охраны объектов культурного наследия,

по кассационной жалобе Голикова М.А., Янкина А.Б. на решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 4 августа 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 13 марта 2024 г.,

Заслушав доклад судьи Балашова А.Н., выслушав объяснения представителя Голикова М.А., Янкина А.Б. – Николаеву С.А., поддержавшую доводы кассационной жалобы, представителя ТСН «Кирова – 12» - Титухину Е.С., возражавшую относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

комитет культурного наследия Саратовской области обратился в суд с исковыми требованиями к Голикову М.А., Титаевой Р.Н., Шевяковой Е.Ю., Шевяковой Г.А., Греховой Н.В., Янкину А.А., Янкину А.Б. о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в области охраны объектов культурного наследия, в обоснование заявленных требований сославшись на несанкционированные строительные работы на земельном участке с кадастровым номером №, собственниками которого являются ответчики. Спорный земельный участок расположен в границах территории объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом», 1908 года, с адресным ориентиром: <адрес>. Данный объект включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России. На соответствующий запрос в адрес комитета культурного наследия Саратовской области поступило информационное письмо из комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов», подтверждающее факт проведения несанкционированных строительных работ на земельном участке с кадастровым номером № по возведению каркасной металлоконструкции со стороны дворовой территории объекта культурного наследия в границах второго и третьего этажей. Металлоконструкция затрагивает дворовый фасад объекта культурного наследия.

Определением Фрунзенского районного суда города Саратова от 3 мая 2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено товарищество собственников недвижимости «Кирова-12».

Определением Фрунзенского районного суда города Саратова от 4 августа 2023 г. Голиков М.А., Титаева Р.Н., Шевякова Е.Ю., Шевякова Г.А., Грехова Н.В., Янкин А.А., Янкин А.Б. исключены из числа ответчиков по делу. Указанные лица привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Решением Фрунзенского районного суда города Саратова от 04 августа 2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 13 марта 2024 г. исковые требования удовлетворены, на ТСН «Кирова-12» возложена обязанность в течение 180-ти календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить на согласование в комитет культурного наследия Саратовской области проектную документацию, разработанную организацией, имеющей лицензию в области охраны объектов культурного наследия, на проведение работ по демонтажу самовольно возведенной каркасной металлоконструкции с учетом технического состояния кирпичной кладки стены дворового фасада объекта культурного наследия, расположенного по адресу: <адрес>; в течение 250-ти календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда, силами организации, имеющей лицензию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, провести работы, направленные на восстановление облика объекта культурного наследия, расположенного по адресу: <адрес>, путем демонтажа самовольно возведенной металлоконструкции с учетом ранее разработанной проектной документации.

В кассационной жалобе заявители просят отменить указанные судебные постановления, как незаконные.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены при рассмотрении дела.

Из материалов дела следует, первоначально комитет культурного наследия Саратовской области обратился в суд с исковыми требованиями о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в области охраны объектов культурного наследия к Голикову М.А., Титаевой Р.Н., Шевяковой Е.Ю., Шевяковой Г.А., Греховой Н.В., Янкину А.А., Янкину А.Б.

Определением Фрунзенского районного суда города Саратова от 03 мая 2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ТСН «Кирова-12».

Определением Фрунзенского районного суда города Саратова от 04 августа 2023 г. Голиков М.А., Титаева Р.Н., Шевякова Е.Ю., Шевякова Г.А., Грехова Н.В., Янкин А.А., Янкин А.Б. исключены из числа ответчиков по делу. Указанные лица привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

При рассмотрении дела судом первой инстанции, 4 августа 2023 г. представитель ответчика ТСН «Кирова-12» по доверенности Бузилова И.Б. признала исковые требования комитета культурного наследия Саратовской области в полном объеме, представила суду соответствующее заявление.

Принимая признание иска ответчиком и удовлетворяя исковые требования без исследования фактических обстоятельств дела, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик ТСН «Кирова-12» в лице своего представителя, обладавшего соответствующими полномочиями, воспользовавшись правом, предоставленным ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признал заявленные исковые требования в полном объеме.

Суд также указал, что признание иска не нарушало прав и законных интересов иных лиц, не противоречило закону.

С выводами суда первой инстанции в целом согласился суд апелляционной инстанции.

С указанными выводами судебная коллегия не может согласиться в связи со следующим.

Частью 1 статьи 39 ГПК РФ предусмотрено, что ответчик вправе признать иск.

В силу части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не может принять признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, в случае если признание иска ответчиком нарушает права и законные интересы иных лиц, суд не вправе принять признание иска и постановить решение об удовлетворении заявленных требований, основываясь только на данных обстоятельствах.

Причем по смыслу норм процессуального права, иск может быть признан именно надлежащим ответчиком и принят судом именно от надлежащего ответчика.

Из материалов дела следует, что возражая относительно предъявленных требований, в дальнейшем выражая несогласие с признанием иска, что привело к возложению на товарищество собственников недвижимости обязанности по организации работ, направленных на восстановление облика объекта культурного наследия, путем демонтажа самовольно возведенной металлоконструкции, ответчики указывали, что действия по возведению спорной пристройки были возведены, не ТСН «Кирова-12», а Рябовым В.А., являющимся председателем ТСН «Кирова-12», в своих интересах.

Указанным обстоятельствам и имеющимся в материалах дела возражениям, судом первой инстанции, при принятии решения об удовлетворении заявленных требований, исходя лишь из признания иска ответчиком, надлежащей оценки дано не было. При этом обстоятельства возведения спорной постройки иным лицом, а равно вопрос о надлежащем ответчике по делу не проверялись.

Судом первой инстанции не было дано суждения относительно нарушения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме признанием исковых требований, сделанным представителем ТСН, в отсутствии в материалах дела каких либо решений и согласий собственников жилых помещений, с учетом положений статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель по доверенности ТСН «Кирова-12» - Титухина Е.С. на вопрос судебной коллегии пояснила, что спорную конструкцию возводило не ТСН, а ее председатель Рябов В.А. в своих интересах, работы направленные на восстановление облика объекта культурного наследия, путем демонтажа самовольно возведенной металлоконструкции, планируется проводить Товариществом за счет собственников жилых помещений.

Нарушения допущенные судом первой инстанции не были устранены судом апелляционной инстанции, не было проверено не нарушает ли признание иска представителем ТСН прав других лиц - собственников жилых помещений в спорном многоквартирном доме.

Ввиду изложенного решение суда и апелляционное определение нельзя признать законными, они приняты с нарушениями норм материального и процессуального права, что согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебных постановлений и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть изложенное, определить надлежащего ответчика по делу, и разрешить спор в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные отношения, установленными обстоятельствами и с соблюдением требований процессуального закона.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 4 августа 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 13 марта 2024 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции - в Фрунзенский районный суд г. Саратова.

Председательствующий

Судьи