Гражданское дело №...
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2018 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Митрофановой К.Ю., с участием истца Высоцкой Г.В., ее представителя Лубеникова И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Высоцкой Г. В. к НСТ «Рябинка» о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии,
установил:
Высоцкая Г.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что она является собственником земельного участка №..., с кадастровым номером №... по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Высоцкая Г.В. вышла из состава членов НСТ «Рябинка», в настоящее время Высоцкая Г.В. является гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке. С ДД.ММ.ГГГГ на садовый участок №... Высоцкой Г.В. была полностью прекращена подача электроэнергии через электросетевое хозяйство данного садового товарищества. ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд г. Новосибирска рассмотрев гражданское дело по иску НСТ «Рябинка» к Высоцкой Г.В., Юрасовой Т.А. о взыскании задолженности, неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, пени и понуждении к заключению договора возмездного пользования объектами инфраструктуры и иным общим имуществом некоммерческого садового товарищества и встречному иску Юрасовой Т.А. к НСТ «Рябинка» о признании недействительным решения общего собрания, искам третьих лиц с самостоятельными требованиями относительно предмета спора, обязал в своем решении Высоцкую Г.В., Юрасову Т.А., как индивидуальных садоводов с одной стороны, заключить с СНТ «Рябинка» как с товариществом с другой стороны, договоры пользования объектами инфраструктуры и иным общим имуществом товарищества на условиях определенных судом. Данное решение было изменено апелляционным определением Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части условий договора, регулирующих размер оплаты пользования объектами инфраструктуры и иным общим имуществом. Решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно с данной даты договор пользования объектами инфраструктуры и иным общим имуществом товарищества следует считать заключенным. ДД.ММ.ГГГГ Высоцкой Г.В. была направлена заказным письмом претензия с требованием о подключении к электроэнергии садового участка №.... Согласно уведомлению о вручении данная претензия была получена лично председателем НСТ «Рябинка» Плигиной Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на претензию не был дан, каких-либо действий по подключению садового участка №... к электроэнергии осуществлено не было. По настоящее время электроэнергия на участке отсутствует. Истец полагает, что такие действия органов управления НСТ «Рябинка» демонстрируют фактический отказ в подключении земельного участка к общей электрической сети товарищества, при этом СНТ «Рябинка» было не вправе прекратить подачу электрической энергии на земельный участок и впоследствии отказать в подключении к электроэнергии земельного участка, расположенного на территории товарищества. При изложенных обстоятельствах, НСТ «Рябинка» должно своими силами, за счет собственных средств и безотлагательно подключить (возобновить) подачу электроэнергии через свое электросетевое хозяйство на садовый участок №... по <адрес> в данном садоводческом объединении.
Просит признать действия, а равно как и бездействие ответчика по отключению электроэнергии и фактическому отказу в подключении (возобновлении) ее подачи на садовый участок №... по <адрес> в НСТ «Рябинка» через электросетевое хозяйство данного садоводческого объединения – незаконными; обязать НСТ «Рябинка» подключить своими силами и за счет собственных средств, принадлежащий истцу земельный участок №..., расположенный по <адрес> в НСТ «Рябинка»; установить срок для совершения действий - 10 дней с момента вступления в силу решения суда. В случае неисполнения НСТ «Рябинка» требований о подключении (возобновлении) подачи электроэнергии на садовый участок №... по <адрес> в НСТ «Рябинка» предоставить истцу право самостоятельно проведение электромонтажных работ по подключению указанного садового участка к электросетевому хозяйству данного садоводческого объединения с отнесением, понесенных им при этом расходов на счет данного товарищества; обязать НСТ «Рябинка» не чинить в будущем каких-либо препятствий, ограничивающих поступление электроэнергии на садовый участок №... по <адрес> в НСТ «Рябинка» через электросетевое хозяйство данного садоводческого объединения.
В судебном заседании истец Высоцкая Г.В. и ее представитель Лубеникова И.А. исковые требования поддержали в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика НСТ «Рябинка» в судебное заседание не явился, судом в соответствии со ст. 113, 116 ГПК РФ принимались все необходимые меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебной повестки по месту нахождения ответчика, представитель ответчика – председатель НСТ была лично извещена судом по телефону, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от извещения о времени и месте рассмотрения дела и признает его неявку неуважительной. В соответствии со ст. 117, 118 ГПК РФ суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
С учетом согласия истца, на основании ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 1,2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.
Согласно п. 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенными в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее - договор).
Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ№ 861 от 27.12.2004 установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Согласно п.33 вышеуказанных Правил, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.
Пунктом 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.
Ограничение права на получение электрической энергии, приводящее к дефициту мощности, возможно только в случае возникновения аварийной ситуации и (или) вывода объектов электроэнергетики в ремонт или из эксплуатации. При этом ограничение потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с актами согласования аварийной и технологической брони.
Как установлено ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», имуществом общего пользования является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Из материалов дела установлено, что Высоцкая Г.В. является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Высоцкая Г.В. членом НСТ «Рябинка» не является, что не оспаривается сторонами.
По доводам истца не оспоренным в ходе судебного разбирательства, с ДД.ММ.ГГГГ на садовый участок №... Высоцкой Г.В. была полностью прекращена подача электроэнергии через электросетевое хозяйство данного садового товарищества.
ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд г. Новосибирска рассмотрев гражданское дело по иску НСТ «Рябинка» к Высоцкой Г.В., Юрасовой Т.А. о взыскании задолженности, неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, пени и понуждении к заключению договора возмездного пользования объектами инфраструктуры и иным общим имуществом некоммерческого садового товарищества и встречному иску Юрасовой Т.А. к НСТ «Рябинка» о признании недействительным решения общего собрания, искам третьих лиц с самостоятельными требованиями относительно предмета спора, обязал в своем решении Высоцкую Г.В., Юрасову Т.А., как индивидуальных садоводов с одной стороны, заключить с СНТ «Рябинка» как с товариществом с другой стороны, договоры пользования объектами инфраструктуры и иным общим имуществом товарищества на условиях определенных судом (...
Данное решение было изменено апелляционным определением Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части условий договора, регулирующих размер оплаты пользования объектами инфраструктуры и иным общим имуществом ...
Таким образом, решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно с данной даты договор пользования объектами инфраструктуры и иным общим имуществом товарищества следует считать заключенным.
Между тем, указанные обстоятельства существенного значения для рассмотрения настоящего дела не имеют, поскольку в силу закона (ст. 545 ГК РФ) абонент вправе передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту), а поскольку садовый дом истца подключен к сети, то отношения между Высоцкой Г.В. и НСТ «Рябинка», в связи с пользованием электроэнергией, основаны на положениях Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
На момент рассмотрения настоящего спора участок истца к линии электропередач не подключен, что не оспаривается стороной ответчика.
В силу ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным с энергоснабжением через присоединенную сеть.
При этом, согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ о перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3).
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
Земельный участок истца расположен в границах НСТ «Рябинка», в связи с чем, электроснабжение его земельного участка осуществляется в рамках договора между НСТ и ОАО «Новосибирскэнергосбыт». Энергопринимающие устройства истца присоединены к электрическим сетям опосредованно через объекты владельца электросетевого хозяйства - НСТ «Рябинка».
Кроме того, поскольку НСТ «Рябинка» энергоснабжающей организацией не является, Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не относит к компетенции органов управления садоводческого некоммерческого товарищества регулирование вопросов отключения электроэнергии, НСТ «Рябинка» ни в каких случаях (в том числе и в связи с неудовлетворительным состоянием энергопринимающего устройства, в качестве санкции за неуплату целевого взноса за подключение товарищества к линии электропередач, за неоплату потребленной электроэнергии) не вправе прерывать, прекращать и ограничивать подачу электроэнергии.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для прекращения НСТ «Рябинка» энергоснабжения участка истца, действия ответчика по отключению дома истца от энергоснабжения НСТ являются незаконными, а исковые требования Высоцкой Г.В. о возложении на НСТ «Рябинка» обязанности восстановить его нарушенное право, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает ответчику срок для принятия мер по устранению нарушений прав истца в течение десяти календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Разрешая требования истца о необходимости, в случае неисполнения НСТ «Рябинка» требований о подключении (возобновлении) подачи электроэнергии на садовый участок №... по <адрес> в НСТ «Рябинка», предоставить истцу право самостоятельного проведения электромонтажных работ по подключению указанного садового участка к электросетевому хозяйству данного садоводческого объединения с отнесением, понесенных им при этом расходов на счет данного товарищества, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку решение суда в части возложения на НСТ «Рябинка» обязанности за свой счет восстановить подачу электроэнергии на земельный участок истца, может быть исполнено принудительно после получения исполнительного листа и предъявления его в службу судебных приставов, самостоятельное же проведение истцом электромонтажных работ не является безопасным, а вопрос о стоимости возможных расходов на указанные услуги является спорным, потому их отнесение на ответчика без исследования данных обстоятельств, не представляется возможным.
Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на НСТ «Рябинка» не чинить в будущем каких-либо препятствий, ограничивающих поступление электроэнергии на садовый участок №... по <адрес> в НСТ «Рябинка» через электросетевое хозяйство данного садоводческого объединения., поскольку согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, при этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения, а также гарантировать восстановление нарушенных прав.
В силу вышеуказанных норм, заявленное истцом Высоцкой Г.В. требование является необоснованным, поскольку наступление негативных последствий для истца только предполагается, в нарушение требований положений ст. 56 ГПК РФ истцом не были представлены доказательства, подтверждающие нарушение ее прав в будущем, кроме того ограничение подачи электроэнергии может быть вызвано иными объективными, причинами, при наличии которых вопрос о законности либо незаконности действий (бездействий) НСТ подлежит разрешению, исходя из каждого конкретного случая самостоятельно, защита права на будущее время не допускается, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не имеется.
Расходы истца по оплате государственной пошлины в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в сумме ... руб.
Руководствуясь ст. 194, 198, 233-235,237 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Высоцкой Г. В. удовлетворить частично.
Признать незаконными действия НСТ «Рябинка» по отключению предоставления электрической энергии по адресу: <адрес>
Обязать НСТ «Рябинка» за свой счет восстановить подачу электроэнергии на земельный участок по адресу: <адрес>, в течение десяти календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с НСТ «Рябинка» в пользу Высоцкой Г. В. расходы по оплате государственной пошлины в размере ....
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья «подпись»
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.