Решение по делу № 5-14/2023 (5-266/2022;) от 30.12.2022

№ 5-266/2022

24RS0007-01-2022-001937-09

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 января 2023 года                с Богучаны Красноярского края

Судья Богучанского районного суда Полюдова О.А., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора ООО «Тимберком» Голуб Ю.Л.,

УСТАНОВИЛ:

21 декабря 2022 года старшим УУП ГУУП и ПДН ОП № 1 Отдела МВД России по Богучанскому району в отношении должностного лица директора ООО «Тимберком» Голуб Ю.Л., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Материалы дела мировым судье переданы в Богучанский районный суд Красноярского края для рассмотрения по существу.

В ходе подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению, установлено, что оно не подсудно Богучанскому районному суду.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются районными судами.

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 4 ст. 28.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;

Согласно ч. 2, 3 ст. 28.7. КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

С учетом изложенного, при системном толковании указанных выше норм следует, что до проведения административного расследования необходимо вынести соответствующее определение о его проведении.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В представленных материалах имеется определение от 16 декабря 2022 года свидетельствующее о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Иных данных свидетельствующих о свершении действий проводимых при административном расследовании материалы не содержат, что в свою очередь указывает на то, что фактически административное расследование не проводилось, поскольку истребование документов с учетом их объема и транспортной доступности, могло быть реализовано без проведения административного расследования.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «Тимберком» Голуб Ю.Л. по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ Богучанскому районному суду не подсудно и подлежит направлению в судебный участок № 14 в Богучанском районе Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора ООО «Тимберком» Голуб Ю.Л. направить на рассмотрение в судебный участок № 14 в Богучанском районе Красноярского края.

Копию определения направить в Отдел МВД России по Богучанскому району и директору ООО «Тимберком» Голуб Ю.Л.

Судья                подпись            О.А. Полюдова