Решение по делу № 12-1111/2017 от 23.10.2017

< >

Дело № 12-1111/2017

Р Е Ш Е Н И Е

город Череповец                                                                                            05 декабря 2017 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Тихомирова Е.Н., с участием представителя ООО «Таксопарк» Долбилова С.Н.,

рассмотрев жалобу представителя ООО «Таксопарк» Кошелевой Е.В. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № УИН: №, которым ООО «Таксопарк» подвергнуто административному наказанию по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 500 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ УИН: № по делу об административном правонарушении, ООО «Таксопарк» привлечено к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 12 минут по адресу: <адрес> водитель транспортного средства марки ПАЗ 320530-12, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «Таксопарк», в нарушение п. 18.2 ПДД РФ, управляя автомобилем, двигался (совершил) остановку в зоне действия требований, предписанных дорожными знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, разметкой 1.23 проезжей части дороги.

Представитель ООО «Таксопарк» Кошелева Е.В. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. В своей жалобе Кошелева Е.В. просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указала, что согласно паспорту транспортного средства автобус ПАЗ 320530-12, государственный регистрационный знак № принадлежит ООО «Таксопарк», является маршрутным транспортным средством, осуществляющим по бессрочной лицензии по маршруту «<адрес>» перевозку людей. Кроме того, момент фиксации указанным транспортным средством управлял водитель Ш. на основании путевого листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая приведенные обстоятельства, полагают, что в действиях ООО «Таксопарк» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ в связи с наличием доказательств, опровергающих факт совершения административного правонарушения и вины Общества, что на основании ст. 1.5, ст. 24.5 КоАП РФ относится к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, при наличии которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. Просят отменить постановление ОГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ООО «Таксопарк» Долбилов С.Н. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ЦАФАП ОГИБДД УМВД России по Вологодской области, будучи надлежащим образом извещенным о судебном заседании не явился, заявлений и ходатайств о его отложении суду не представил.

Выслушав мнение представителя заявителя, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что обжалуемое постановление должно быть отменено, а производство по делу – прекращено за отсутствием в действиях ООО «Таксопарк» состава правонарушения, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1.1. ст. 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечет административную ответственность.

Пунктом 18.2 ПДД РФ установлено, что на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ маршрутным транспортным средством является транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.

Исходя из анализа п. 18.2 ПДД РФ применительно к ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ движение и остановка транспортного средства, используемого в качестве легкового или маршрутного такси, по полосе для маршрутных транспортных средств не является административно наказуемым.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Таким образом, юридически значимым и подлежащим выяснению по данному делу об административном правонарушении является вопрос о том, имелось ли у ООО "Таксопарк" на момент совершения административного правонарушение разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. При наличии такового, основания для привлечения ООО "Таксопарк" к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 ПДД РФ за нарушение требования п. 18.2 ПДД РФ отсутствовали.

В соответствии с лицензией № Министерства транспорта РФ Федеральной службой по надзору в сфере транспорта на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок боле восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Таксопарк» предоставлено право на регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении.

            Транспортное средство ПАЗ 320530-12, государственный регистрационный знак Е 863 УО/35, собственником которого является ООО «Таксопарк», является маршрутным транспортным средством, поскольку осуществляет перевозку пассажиров в городском и пригородном сообщении, что подтверждается картой маршрута регулярных перевозок серии № со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ. В момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 12 минут на <адрес> указанным транспортным средством управлял водитель Ш. на основании путевого листа, согласно которому транспортное средство - автобус ПАЗ 320530-12, государственный регистрационный знак №, выехал в указанный день на маршрут «<адрес>» под управлением водителя Ш. в 05.05 часов и возвратился в 20 часов 20 минут.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в действиях ООО «Таксопарк» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 12.17 КоАП РФ, в связи с чем постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

              На основании изложенного и, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 4 ст.30.7 ч.1 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление ЦАФАП ОГИБДД УВМД России по Вологодской области № УИН № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.17 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ООО «Таксопарк» отменить, а производство по делу – прекратить за отсутствием в действиях ООО «Таксопарк» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий федеральный городской суд в течение 10 дней.

                  Судья:                                                                               Е.Н.Тихомирова