Решение по делу № 2а-1876/2019 от 01.11.2019

Дело №2а-1876/2019

УИД: 21RS0016-01-2019-002201-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года                                   п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Кудряшовой Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к Петрову В.В. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному Петрову В.В. административных ограничений. Заявление мотивировано тем, что Петров В.В., находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, в течение года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Петрову В.В. административные ограничения ограничением в виде увеличения обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Чебоксарскому району о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Петрова В.В. поддерживает и просит удовлетворить.

Административный ответчик Петров В.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая, что стороны о времени и месте заседания суда извещены надлежащим образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Участвующая в деле помощник прокурора Ильина И.Н. в заключении по делу указала, что иск подлежит удовлетворению.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 2 ноября 2018 года в отношении Петрова В.В., подлежащего освобождению из мест лишения свободы 27 ноября 2018 года по отбытию наказания по приговору Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 7 июня 2018 года, за совершение преступления в период нахождения под административным надзором в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

3 декабря 2018 года Петров В.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району, в отношении поднадзорного лица заведено дело административного надзора. С Петровым В.В. проводилась воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 17 июня 2019 года в отношении Петрова В.В. ранее установленные административные ограничения дополнены ограничением в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории – Чебоксарского района Чувашской Республики.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов усматривается, что после дополнения ранее установленных административных ограничений, Петров В.В. в течение одного года вновь совершил три административных правонарушения.

Так, Петров В.В. на основании постановления по делу об административном правонарушении от 24 августа 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение 23 августа 2019 года в 17 часов 10 минут административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 550 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Чебоксарского района Чувашской Республики от 11 сентября 2019 года Петров В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, выразившихся в неявке в ОВД для регистрации, за что Петров В.В. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 25 сентября 2019 года Петров В.В. привлечен к административной ответственности за совершение 24 сентября 2019 года в 17 часов 30 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 550 рублей.

Указанные постановления Петровым В.В. не оспаривались, вступили в законную силу.

Совершенные Петровым В.В. административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.1 и ст. 20.21 КоАП РФ) и против порядка управления (ст. 19.24 КоАП РФ).

Из представленной на поднадзорное лицо характеристики следует, что Петров В.В. по месту жительства характеризуется посредственно: состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Чебоксарскому району по категории «Административный надзор», неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, ранее неоднократно судим.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что Петров В.В. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к соблюдению установленных судом административных ограничений относится недобросовестно, о чем свидетельствует неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, в связи с чем имеются основания для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Срок административного надзора, установленного решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 2 ноября 2018 года, истекает 27 ноября 2021 года.

Таким образом, учитывая требования вышеприведенного закона, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора, суд считает необходимым ранее установленные Петрову В.В. административные ограничения дополнить ограничением в виде увеличения обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

Дополнение поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, по мнению суда, соответствует целям предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к Петрову В.В. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить Петрову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленные решениями Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 2 ноября 2018 года и 17 июня 2019 года, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Разъяснить Петрову В.В., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2019 года.

Председательствующий: судья                       Р.Г. Кудряшова