Решение от 26.12.2022 по делу № 2-4017/2022 от 19.10.2022

Дело № 2-4017/2022

УИД: 55RS0004-01-2022-005290-04

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года                                  город Омск

Октябрьский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Дорошкевич А.Н.,

при секретаре судебного заседания Авдониной В.А.,

с участием в подготовке и организации судебного разбирательства помощника судьи Шкутовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой ФИО5 к Администрации Октябрьского АО г. Омска о сохранении жилого помещения в переустроенном (перепланированном) виде,

УСТАНОВИЛ:

Сергеева О.П. обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что является собственником квартиры № <адрес>. Для улучшения условий проживания ею была произведена перепланировка (переустройство) квартиры, что выразилось в объединении ванной комнаты и туалета, а также переносом стены между ванной комнатой и кухней. Все произведенные улучшения выполнены в соответствии с проектом перепланировки и переустройства, подготовленным БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации. Ответчиком в согласовании перепланировки ей было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ №№

На основании изложенного просила сохранить квартиру <адрес> в переустроенном (перепланированном) виде в соответствии с проектом перепланировки и переустройства, подготовленным БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» (Омск, 2021 год).

В судебном заседании истец Сергеева О.П. участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского АО г. Омска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Согласно ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище, которое может находиться в его собственности. Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ, имеющий имущество в своей собственности, вправе владеть им, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные положения содержит ст. 209 ГК РФ, согласно которой собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из материалов дела следует, что Сергеева О.П. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

По данным Единого государственного реестра недвижимости, указанная квартира расположена на первом этаже жилого дома, ее площадь составляет №.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 25.04.2021 года в отношении вышеуказанной квартиры по адресу: г<адрес> ее общая площадь составляет – 59,2 кв. м, в том числе жилая – 44,4 кв. м. Крартира состоит из четырех комнат площадью 17,8 кв. м, 7,9 кв. м, 9,9 кв. м, и 8,8 кв. м соответственно, коридора площадью 5,4 кв. м, шкафа площадью 0,6 кв. м, кухни площадью 5,4 кв. м, ванной комнаты площадью 2,2 кв. м и туалета площадью 1,2 кв. м.

Из содержания искового заявления следует, что в целях улучшения условий проживания истец произвела перепланировку и переустройство в означенном жилом помещении путем объединения ванной комнаты и туалета, а также незначительным переносом стены между ванной комнатой и кухней, при этом данные проводились в соответствии с проектом, подготовленным БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» в 2021 году.

Согласно представленной в материалы дела копии указанного проекта, им предусматривался демонтаж и монтаж части внутриквартирных перегородок принадлежащего истцу жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ года истец обращалась в Администрацию Октябрьского АО г. Омска с заявлением о выдаче разрешения на перепланировку и переустройства жилого помещения – <адрес>

Письмом от 08.04.2022 года администрация отказала истцу в согласовании перепланировки и переустройства обозначенного помещения на основании пункта 9.22 СНиП 31-01/2003 «Здания жилые многоквартирные», согласно которому не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями.

Таким образом, поскольку в административно-заявительном порядке истец лишена возможности узаконить перепланированное и переустроенное жилое помещение, последняя обратилась в суд с соответствующими исковыми требованиями.

В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Часть 1 ст. 26 ЖК РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с требованиями ст. 29 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения, выполненная без согласия с органом местного самоуправления, является самовольной

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В справочном приложении Ведомственных строительных норм (ВСН 61-89(р)) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 26 декабря 1989 года № 250, дано понятие реконструкции жилого дома, которое включает комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. Реконструкция жилого дома может включать изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

При этом, как следует из п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части.

Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27 сентября 2003 года, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, не допускается.

Анализ приведенных положений жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что перепланировка жилого помещения возможна только в рамках существующей площади этого помещения, на которую зарегистрированы права лиц, производивших данную перепланировку. Кроме того, спорное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, а, следовательно, могут быть удовлетворены требования истца только в том случае, если произведенная перепланировка является безопасной для жизни и здоровья граждан и не нарушает их права и законные интересы.

Оценка технического состояния вышеуказанной квартиры отображена в представленном в материалы дела заключении №, выполненном <данные изъяты> в котором отражено, что в 2021 году был разработан проект перепланировки и переустройства жилого помещения в квартире №<адрес>, согласно которому были внесены изменения: для создания комфортных условий проживания пом. 8 и 9 объединили, а помещение 7 увеличили за счет помещения 8. Также демонтировали встроенный шкаф (пом. 2). Данные изменения не затрагивают несущих конструкций, выполняются без изменения инженерных коммуникаций, а также не уменьшают жилую площадь квартиры. Перепланировка выполнена таким образом, что канализация и водоснабжения санузлов не попадает над помещением кухни, а значит, не нарушает требования санитарных норм и других действующих норм на территории РФ.

Согласно приведенным в заключении выводам, в ходе оценки технического состояния квартиры не выявлено отклонений от проектных решений, разработанных лицензированной проектной организацией; строительные работы выполнены без изменения несущих конструкций здания, не затрагивают внешний вид объекта капитального строительства и не влияют на дальнейшую безопасную эксплуатацию объекта. Примененные в ходе перепланировки и переустройства строительные и отделочные материалы обеспечивают комфортные условия проживания. Квартира в полном мере соответствует всем требованиям надежной эксплуатации объекта и не ухудшает условия проживания.

В силу положений ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 187 ГПК РФ, заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.

Оценивая в порядке приведенных положений гражданского процессуального законодательства указанное выше заключение ООО «АрхиВизор», суд принимает его за основу решения суда, как соответствующее требованиями ст. 84-86 ГПК РФ.

В установленном законом порядке данное заключение не оспорено.

Оценив изложенное, принимая во внимание, что произведенные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес> осуществлены в соответствии с разработанным БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» проектом, при этом доказательств, свидетельствующих о том, что перепланировкой и переустройством, произведенными в жилом помещении истца, затрагиваются права и законные интересы других лиц либо создается угроза жизни и здоровью граждан, материалы дела не содержат, суд находит возможным сохранить означенный объект недвижимого имущества в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» (░░░░, 2021 ░░░).

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░<░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, – ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                   ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «09» ░░░░░░ 2023 ░░░░.