Решение по делу № 33-3007/2024 от 12.08.2024

Судья Чернобай Н.Л. № 33-3007/2024 10RS0011-01-2024-004625-69 № 2-4518/2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 сентября 2024 года г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,

судей Мишеневой М.А., Гудковой Г.В.,

при ведении протокола помощником судьи Касьяновой А.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по исковому заявлению ФИО 1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО 1 обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Карелия по тем основаниям, что решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С учетом измененных исковых требований, истец просил возложить на ответчика обязанности включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период обучения в (...) № с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, период осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения срочной военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд возложил на ОСФР по Республике Карелия обязанность включить ФИО 1 в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды прохождения срочной военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; назначил досрочную страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ. В остальной части иска отказал. С ОСФР по Республике Карелия в пользу ФИО 1 взыскал расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление в части включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периода прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд возлагая на ответчика обязанность включить ФИО 1 в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ не указал, для каких целей включается данный период. Решение суда будет являться основанием для перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, что влечет для ОСФР по Республике Карелия обязанность в соответствии с ч.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществить такой перерасчет. При этом, ни одним действующим нормативно-правовым актом, а также ранее действующим законодательством право на включение периодов военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера для целей определения размера пенсии и установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не предусмотрено. Кроме того, суд возложил на ОСФР по Республике Карелия обязанность включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, без возложения обязанности включить указанный период в страховой стаж.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО 1 с доводами апелляционной жалобы не согласился.

Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав пояснения истца, проверив материалы дела, обозрев материалы отказного выплатного дела ФИО 1, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

С учетом Приложения 6 к Закону № 400-ФЗ, п.3 ст.10 Федерального закона № 350-ФЗ для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 55 лет в 2021 году, необходимо иметь страховой стаж не менее 25 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет по достижении возраста 58 лет.

Судом установлено, что ФИО 1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, ХХ.ХХ.ХХ обратился в ОСФР по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Республике Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решением ответчика в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не учтен период обучения в (...) № с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, период индивидуальной предпринимательской деятельности с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно решению ответчика страховой стаж истца составляет 30 лет 02 месяца 15 дней, при требуемом - 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 16 лет 02 месяца 26 дней, при требуемом 20 лет; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена (т.1, л.д.14-16).

Дата регистрации ФИО 1 в системе обязательного пенсионного страхования – ХХ.ХХ.ХХ (т.1, л.д.17).

Согласно копии трудовой книжки, в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истец обучался в (...) № (аттестат №).

Данный период учтен истцу в страховой стаж для определения права на назначение пенсии, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен.

Период службы в армии по призыву учтен истцу в страховой стаж; период работы в Петрозаводском автотранспортном предприятии с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ не учтен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ввиду отсутствия на лицевом счете истца указания кода территориальных условий; период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в (...) не учтен в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета страхователем не представлены.

Период осуществления истцом предпринимательской деятельности с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ учтен истцу в страховой стаж, не учтен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ввиду отсутствия документов, подтверждающих фактическое осуществление деятельности в такой местности.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь ст.8, п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ, Постановлением Совета Министров СССР от 25.03.1968 №181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, пришел к выводу о частичном удовлетворении иска и включении ФИО 1 в стаж работы в районах Крайнего Севера периода прохождения срочной военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

При этом суд исходил из того, что при соблюдении ряда условий, периоды прохождения срочной военной службы могут быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) для целей определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; работодателем истца ГБУ РК «Карельский ресурсный центр цифровых технологий» в ОСФР по Республике Карелия предоставлены сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Суд отказал в удовлетворении требований о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода обучения в (...) № с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, периода индивидуальной предпринимательской деятельности с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Решение суда в указанной части и в части удовлетворения требования о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ сторонами не обжалуется, в связи с чем, в силу ч.2 ст.327.1 ГПК РФ не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Судебная коллегия соглашается с решением суда о частичном удовлетворении требования о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, за исключением периода, когда истец отбывал наказание в дисциплинарном батальоне с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Как следует из материалов дела, военного билета, справки войсковой части от ХХ.ХХ.ХХ № истец проходил срочную военную службу пог призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в войсковой части, которая дислоцировалась в (.....) -152 (т.1, л.д.45, 61-66).

(...) (т.1, л.д.79-83).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 25.03.1968 №181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

После увольнения с военной службы ХХ.ХХ.ХХ истец трудоустроился в Петрозаводское автотранспортное предприятие, которое находилось в (.....) Республики Карелия.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029), (.....) является районом Крайнего Севера, (.....) является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, поскольку истец трудоустроился в течение трех месяцев после увольнения с военной службы в районах Крайнего Севера, в силу названых норм период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ подлежит учету в стаж работы в районах Крайнего Севера для целей определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что при включении спорных периодов в специальный стаж и достижении возраста 58 лет у истца достаточно стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для принятия судебного акта по существу. Спорные периоды включены судом в стаж работы в районах Крайнего Севера в целях определения права истца на досрочную страховую пенсию по старости. Оснований для возложения на ОСФР по Республике Карелия обязанности включить в страховой стаж период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ у суда первой инстанции не имелось, поскольку период прохождения истцом срочной военной службы по призыву подлежит включению ответчиком в страховой стаж в силу закона.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены применительно к положениям ст.330 ГПК РФ по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное

определение изготовлено 10.09.2024