Дело № 2-1106/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 июня 2016 года г.Кондопога
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мишеневой М.А., при секретаре Ореховой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черновой Л. С. к муниципальному казенному учреждению «Административно- хозяйственное управление» о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
установил:
Истец обратилась в суд с названным иском по тем основаниям, что с ХХ.ХХ.ХХ состоит в трудовых отношениях с МКУ «Административно-хозяйственное управление». В период очередного отпуска с 28 марта по 12 апреля 2016 года выезжала на отдых в ......... Затраты на проезд к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом по маршруту ........ составили <...> руб., ........ – <...> руб., ........ – <...> руб., ........ – <...> руб., а всего в общей сумме <...> рублей. Ответчик выплату компенсации в добровольном порядке не производит. Льготой для оплаты проезда к месту отдыха и обратно для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, ранее не пользовалась. Просит взыскать с ответчика расходы на проезд к месту отдыха и обратно в размере <...> руб.
При подготовке дела к слушанию судом в качестве третьих лиц на стороне ответчика привлечены администрация Кондопожского муниципального района, МУ «Центр бухгалтерского сопровождения организаций образования».
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия.
Представитель ответчика МКУ «Административно-хозяйственное управление» в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, признали исковые требования в полном объеме.
Представители третьих лиц МУ «Центр бухгалтерского сопровождения организаций образования», администрации Кондопожского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 02 апреля 2014 года № 50-ФЗ, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.
В силу ст. 325 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в муниципальных учреждениях, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Решением Совета Кондопожского муниципального района от 16 июля 2009 года № 5 утверждено Положение «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета Кондопожского муниципального района (средств местного бюджета) и членов их семей» (далее Положение). Из п.1.1 указанного Положения следует, что лицам, работающим по трудовому договору, постоянно или временно (далее Работник) в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета Кондопожского муниципального района (далее Работодатель) и членам их семей, один раз в два года производится компенсация за счет средств Работодателя расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска в пределах Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным. Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника и возращения в период нахождения работника в отпуске. В п. 1.3. Положения указано, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в том числе, оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства – в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда. В силу п. 2.1 Положения при проезде к месту использования отпуска и обратно железнодорожным транспортом расходы компенсируются исходя из фактической стоимости проезда, но не выше стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса с четырехместных купе категории «К». В стоимость проезда, подлежащую компенсации, входит: стоимость плацкарты (спальной) и тарифа, комиссионный сбор, страховой сбор от несчастных случаев пассажиров железнодорожного транспорта, доплата за скорость и стоимость выдаваемого в вагоне постельного белья. Согласно п.7.1 Положения расходы, связанные с компенсацией стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, производятся за счет средств Работодателя, в пределах сметы доходов и расходов, утвержденной на соответствующий финансовый год.
Судом установлено, что Чернова Л.С. с ХХ.ХХ.ХХ работает в МКУ «Административно-хозяйственное управление» в должности гардеробщик, следовательно, состоит в трудовых отношениях с организацией, финансируемой из бюджета органов местного самоуправления. Данное место работы является для истца основным. Из изложенного следует, что надлежащим ответчиком по настоящему иску является МКУ «Административно-хозяйственное управление».
Приказом № ... от ХХ.ХХ.ХХ истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 28 марта по 12 апреля 2016 года на 16 календарных дней, приказом № ... от ХХ.ХХ.ХХ Черновой Л.С. был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 13 по 17 апреля 2016 года на 5 календарных дней. В период указанных отпусков истец выезжала на отдых в ......... Из справки ответчика № ... от ХХ.ХХ.ХХ следует, что Чернова Л.С. за период работы в МКУ «Административно-хозяйственное управление» с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ льготой для оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно не пользовалась. Проездными документами подтверждается, что стоимость проезда истца к месту использования отпуска и обратно составила железнодорожным транспортом по маршруту ........ - <...> руб., ........ – <...> руб., ........ – <...> руб., ........ – <...> руб., а всего в общей сумме <...> рублей. Таким образом, истица имеет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отпуска и обратно за счет средств ответчика, как организации-работодателя, финансируемой из муниципального бюджета в размере <...>
В силу ст.ст.103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ, 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет Кондопожского муниципального района в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. ст.103, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Взыскать с муниципального казенного учреждения «Административно-хозяйственное управление» в пользу Черновой Л. С. в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно за 2016 год 8809 рублей 70 копеек.
Взыскать с муниципального казенного учреждения «Административно-хозяйственное управление» в бюджет Кондопожского муниципального района государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.А.Мишенева