Решение по делу № 2-793/2021 от 09.08.2021

Гудермесского муниципального района» об обязании устранить допущенные нарушения законодательства об охране окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ЧР обратился в суд с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к МБДОУ «Детский сад № «Седа» <адрес> муниципального района» об обязании устранить допущенные нарушения законодательства об охране окружающей среды, мотивировав его тем, что во исполнение задания прокуратуры <адрес> в ходе надзора за исполнением закона о противодействии коррупции проведена проверка исполнения МБДОУ «Детский сад № «Седа» <адрес> муниципального района» (далее Учреждение) требований законодательства о противодействии коррупции, в том числе выполнения обязанности но предупреждению коррупции, в ходе которой установлено, что по ранее выявленным нарушениям закона, меры по их фактическому устранению не приняты.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанность государства.

В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов ответственности за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; организации и развитии системы экологического образования, воспитания и формирования экологической культуры.

В целях формирования экологической культуры и профессиональной подготовки специалистов в области охраны окружающей среды устанавливается система всеобщего и комплексного экологического образования, включающая в себя также распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой информации (ст.71 Федерального закона №7-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 74 Федерального закона № 7-ФЗ в целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов осуществляется экологическое просвещение посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.

Частью 2 названной статьи закона определено, что экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности, осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Между тем, проверкой установлено, что на официальном сайте Учреждения https://udo-018.do95.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещены сведения о распространении экологических знаний об экологической безопасности, информация о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.

Аналогичная проверка прокуратурой района была проведена в апреле 2021 года, по результатам которой в адрес заведующей Учреждения было внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об охране окружающей среды. При этом, в ходе настоящей проверки проведенной в порядке контроля установлено, что ранее выявленные нарушения закона Учреждением не устранены.

Допущенные нарушения влекут ограничение прав неопределенного круга лиц на информацию о состоянии окружающей среды, не способствует формированию экологической культуры, сохранению природы и окружающей среды, всеобщей обязанности бережного отношения к природным богатствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.

Помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО1 в судебном заседании, заявление поддержал, и просил удовлетворить его по изложенным в нём доводам и основаниям.

                Ответчик – заведующая МБДОУ «Детский сад № «Седа» <адрес> муниципального района, ФИО2, надлежащим образом извещённая о дне и месте проведения судебного заседания на процесс не явилась, поступило заявление от представителя ответчика ФИО3 в котором просит рассмотреть данное гражданское дело по иску прокурора в их отсутствие.

Изложенные, в заявлении прокурора <адрес>, обстоятельства подтверждаются:

- копией Устава МБДОУ «Детский сад № «Седа» <адрес> муниципального района»;

- копией справки о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным объяснением заведующей МБДОУ «Детский сад № «Седа» <адрес> муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав им надлежащую правовую оценку, суд находит исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению, по основаниям, изложенным в нем.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Заявление прокурора <адрес> ЧР к МБДОУ «Детский сад № «Седа» <адрес> муниципального района» об обязании устранить допущенные нарушения законодательства о противодействии коррупции, удовлетворить.

    2. Обязать «Детский сад № «Седа» <адрес> муниципального района» организовать в соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов осуществлять экологическое просвещение посредством распространения и размещения на официальном сайте https://udo-018.do95.ru в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» сведений и материалов, содержащих экологические знания об экологической безопасности, а также информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гудермесский городской суд.

Председательствующий