Решение по делу № 2а-673/2019 от 19.02.2019

Дело № 2а-673/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Голубева В.Ю.

при секретаре Кузнецовой Н.В.

с участием:

прокурора – Савельевой А.О.

представителя административного истца - Хаковой Л.Р. (по доверенности)

административного ответчика – Ахмадуллина Р.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» к Ахмадуллину <данные изъяты> об установлении административного надзора,

установил:

В Сарапульский городской суду УР обратилось ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» с административным исковым заявлением к Ахмадуллину Р.Г. об установлении административного надзора. Заявленные требования мотивированы тем, что 02.11.2011 года Ахмадуллин Р.Г. был осужден мировым судьей судебного участка № 2 г.Сарапула УР по <данные изъяты> УК РФ с присоединением приговора Сарапульского городского суда УР по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 08 месяцам лишения свободы. 13.06.2018 года Ахмадуллин Р.Г. освобожден по отбытию срока наказания. За время нахождения вне мест лишения свободы Ахмадуллин Р.Г. был дважды привлечен к административной ответственности: по ст.20.21 КоАП РФ и по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит установить административный надзор в отношении Ахмадуллина Р.Г. на срок 3 года. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» Хакова Л.Р., поддержала заявленные требования, привела доводы аналогичные изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик Ахмадуллин Р.Г. с требованиями согласился.

Прокурор считает возможным заявление об установлении административного надзора удовлетворить.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, заключение прокурора, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пп.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Сарапульского городского суда УР от 18 марта 2015 года Ахмадуллин Р.Г. был осужден по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Сарапульского городского суда УР от 22 июня 2015 года испытательный срок продлен на 1 месяц.

Постановлением Сарапульского городского суда УР от 19 октября 2015 года условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 3 года в исправительную колонию общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 г.Сарапула УР от 22 июня 2016 года с учетом постановления Президиума Верховного Суда УР Ахмадуллин Р.Г. был осужден по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 5 месяцев. На основании ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Сарапульского городского суда УР от 18 марта 2015 года окончательно назначено наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден 13 июня 2018 года по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость в установленном законом порядке не погашена.

Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ относится к категории тяжких.

Согласно ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, то есть на момент после вынесения приговора и вступления его в силу), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости истекает 13 июня 2026 года.

Ахмадуллин Р.Г. по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Кроме того, судом установлен факт привлечения Ахмадуллина Р.Г. к административной ответственности, что подтверждается имеющимися в деле постановлениями по делу об административном правонарушении: от 09 января 2019 года и от 24 августа 2018 года, согласно которым был признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ.

Указанные постановления по делу об административном правонарушении были вручены Ахмадуллину Р.Г., им не обжаловались, следовательно, вступили в законную силу.

Таким образом, Ахмадуллин Р.Г. в течение одного года совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Проверка законности и обоснованности постановления о привлечении к административной ответственности, послужившего основанием для обращения с административным иском об установлении административного надзора, при рассмотрении дела об административном надзоре не осуществляется.

Аналогичное разъяснение содержится и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 16 мая 2017 года N 15.

Таким образом, имеются установленные ФЗ «Об административном надзоре» основания для установления в отношении Ахмадуллина Р.Г. административного надзора.

По мнению суда, установление Ахмадуллину Р.Г. административного надзора, позволит предупредить совершение ему других преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Учитывая установленные обстоятельства дела, суд считает, что административный надзор должен быть установлен Ахмадуллину Р.Г. на срок три года. Суд признает указанный срок необходимым и достаточным, а также соответствующим целям ФЗ «Об административном надзоре» для его исправления.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» обязательному установлению подлежат ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации от одного до четырех раз в месяц, в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая установленные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, злоупотребление спиртными напитками, поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым и достаточным установить в отношении Ахмадуллина Р.Г. следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При установлении административных ограничений суд учитывает разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Устанавливая указанные ограничения, в том числе количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица, суд исходит из обстоятельств дела и данных о личности Ахмадуллина Р.Г., его поведении, принимая во внимание, что только при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административное исковое заявление ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» к Ахмадуллину <данные изъяты> об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Ахмадуллина <данные изъяты> на срок три года. Исчислять данный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении Ахмадуллина Р.Г. на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2019 года.

Судья              Голубев В.Ю.