Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 ноября 2018 года г. Махачкала
Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:
председательствующего – судьи Яшиной Н.А.,
при секретаре – Шахбановой П.А.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Махачкалы Ибрагимовой А.М.,
истца Сулейманова Б.А.,
представителя истца – Магомедрасуловой Н.З.,
представителя ответчика Хизриева А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулейманова ФИО10 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Сулейманов Б.А. обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. В обоснование своих требований он указал, что 30.01.2018 между ним и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» заключен трудовой договор №1495, на основании которого его приняли на работу на должность начальника территориального участка Левашинского и Акушинского районов абонентской службы ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала «Восточная». На основании Приказа №160-у от 28.09.2018 г. ответчик расторг с ним трудовой договор и уволил с занимаемой должности в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Основанием для увольнения его с занимаемой должности, как следует из приказа, послужили следующие документы: приказ о дисциплинарном взыскании №19 от 28.09.2018, уведомление о предоставлении объяснительной от 4.09.2018 №01-04/432, объяснительная от 5.09.2018, уведомление о представлении объяснительной от 24.09.2018 №01-04/464, объяснительная от 26.09.2018. С приказами о привлечении к дисциплинарным взысканиям в виде выговора и увольнения не согласен, считает их незаконным и необоснованным. В течение короткого промежутка, возможно даже одномоментно, в отношении него изданы два приказа о привлечении к дисциплинарным взысканиям. При этом, после объявления выговора у него, даже при большом желании, не было возможности совершить другой проступок. Соответственно, в нарушение требований ч. 5 ст. 193 ТК РФ, за один проступок в отношении истца работодателем применено два дисциплинарных взыскания. При определении меры дисциплинарного взыскания ответчиком также не приняты во внимание предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей и его опыт работы. Кроме того, не допускается увольнение в период временной нетрудоспособности работника. В день издания приказов Сулейманов Б.А. находился на больничном листе, о чем также было известно работодателю. При таких обстоятельствах увольнение с работы не может считаться законным. В результате незаконных действий со стороны ответчика истец остался без работы и без средств к существованию. На его иждивении находятся малолетний ребёнок и беременная жена, для которых заработная плата истца являлась основным источником к существованию. Незаконными действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, выразившиеся в том, что он не мог выполнять свою работу, лишен заработка и надежд на будущее. На основании изложенного просит суд: признать незаконным приказ генерального директора ООО «Газпром Межрегионгаз» Махачкала» Анастасова В. А. от 28.09.2018 г. № 19 «О наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора» в части объявления выговора Сулейманову Б.А.; признать незаконным Приказ генерального директора ООО «Газпром Межрегионгаз» Махачкала» Анастасова В. А. от 28.09.2018 г. №160-у «О прекращении трудового договора» и восстановить Сулейманова Б.А. в должности начальника территориального участка Левашинского района абонентской службы «Восточная» ООО «Газпром Межрегионгаз» Махачкала»; взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз» Махачкала» в пользу Сулейманова Б.А. заработную плату за вынужденный прогул и компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Представитель ответчика представил суду письменные возражения, в которых исковые требования Сулейманова Б.А. не признал и просил в их удовлетворении отказать. В обоснование своих требований он указал, что согласно п. 2.1. трудового договора, заключенного между сторонами, работник обязан добросовестно, разумно и в строгом соответствии с нормами действующего законодательства и внутренними документами общества исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией, руководствуясь интересами Общества. Согласно п.4.6 Должностной инструкции Начальник участка несет ответственность за ненадлежащую организацию сбора текущих платежей за поставленный газ Потребителям всех категорий и увеличение дебиторской задолженности. С данным условием трудового договора и должностной инструкции истец был ознакомлен и согласен. Материалами дела подтвержден факт ненадлежащего выполнения истцом возложенных на него трудовых обязанностей, данное обстоятельство подтверждено совокупностью представленных ответчиком доказательств. Действующее законодательство РФ не содержит норм, ограничивающих право работодателя на применение дисциплинарных взысканий.
Доводы истца о нарушении ч.5 ст. 193 ТК РФ также являются необоснованными. Дисциплинарное взыскание в виде выговора от 28.09.2018г. применено к истцу на основании Письма заместителя генерального директора по реализации и транспортировке газа ООО «Газпром Межрегионгаз» от 29.08.2018г о результатах работ по снятию контрольных показаний с ПУГ населения в июле 2018г. (п.4.5 трудового договора). А дисциплинарное взыскание в виде увольнения от 28.09.2018г. применено к истцу за неудовлетворительную работу по направлениями: уровень потерь газа и уровень сбора платежей за потреблённый газ по населению за июль и август 2018г. (п.4.6, и п.4.9 трудового договора). Таким образом, дисциплинарные взыскания применены за абсолютно разные проступки, т.е. за два проступка применено два дисциплинарных взыскания. Листок временной нетрудоспособности был открыт работником до увольнения, однако он выходил на работу, не ставя работодателя в известность о наличии больничного листка, что подтверждается записью с камер видеонаблюдения. А после увольнения работника, которое приходится на период временной нетрудоспособности, он пытается оспорить данное увольнение. В данном случае истец преднамеренно скрыл наличие листка нетрудоспособности, т.е. факт злоупотребления правом со стороны истца налицо. Истец находился на работе в период с 27.09.2018г. до 28.09.2018г., что подтверждается табелем учета рабочего времени, согласно которому истцу за указанный период выплачена заработная плата и иные выплаты. Истец исполнял свои трудовые обязанности, о наличии листка нетрудоспособности работодателю не сообщал, хотя имел возможность сообщить работодателю о своей болезни. Лист нетрудоспособности за период с 27.09.2018г. по 07.10.2018 г. не был представлен работодателю, то есть на момент увольнения истца 28.09.2018г. работодатель не обладал информацией о временной нетрудоспособности истца. О временной нетрудоспособности Истца работодателю стало известно лишь после подачи искового заявления о восстановлении на работе в Ленинский районный суд г. Махачкалы. После закрытия листа нетрудоспособности истец не обращался к работодателю.
При увольнении истца были соблюдены все нормы ТК РФ. Доводы истца о незаконности его увольнения ввиду прекращения трудового договора в период его временной нетрудоспособности, не может быть признан обоснованным, поскольку данных об уведомлении работодателя о наступлении временной нетрудоспособности, после его уведомления о предстоящем увольнении, в материалах дела не имеется.
В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям. При этом истец пояснил суду, что был назначен на должность начальника абонентской службы в феврале 2018г. принятый участок находился в плачевном состоянии. За время работы в должности начальника абонентской службы им достигнута устойчивая положительная динамика и по уровню сборов платежей, и по уровню потерь. Он неоднократно обращался на имя руководителдя ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» посредством служебной электронной почты со служебными записками о привлечении к дисциплинарной ответственности контролеров газового хозяйства ТУ Левашинского района в связи с невыполнением ими плановых заданий, которые остались без реагирования. Фактически он был уволен за то, что отказался перенести объем потерянного газа на лицевые счета абонентов-физических лиц. 27.09.2018 он обратился за медицинской помощью в ГБУ – Левашинская ЦРБ и ему открыт листок нетрудоспособности. На работу в тот день он не выходил. 28.09.2018 ему сообщили, что его вызывает генеральный директор Анастасов В.А. Несмотря на плохое самочувствие, он поехал в г.Махачкалу. Генеральный директор его не принял, вместо этого руководитель отдела кадров сообщила ему о его увольнении. Его доводов о том, что он находится на больничном, никто слушать не стал.
Представитель истца Магомедрасулова Н.З. в судебном заседании требования истца просила удовлетворить в полном объеме. При этом она пояснила суду, что Дисциплинарное взыскание в виде выговора от 28.09.2018г. применено к истцу на основании Письма заместителя генерального директора по реализации и транспортировке газа ООО «Газпром Межрегионгаз» от 29.08.2018г о результатах работ по снятию контрольных показаний с ПУГ населения в июле 2018г., однако при этом работодателем не учтено, что вина в этом Сулейманова Б.А. отсутствует. Он неоднократно обращался к генеральному директору ООО Анастасову В.А. со служебными записками о привлечении к дисциплинарной ответственности контролеров газового хозяйства ТУ Левашинского района в связи с невыполнением ими плановых заданий, которые остались без реагирования. Кроме того, отсутствуют какие-либо доказательства совершения этого проступка. Из приказа №19 от 28.09.2018 усматривается, что дисциплинарное взыскание в виде выговора наложено на истца по результатам анализа информации по снятию контрольных показаний с приборов учета газа населения за июль 2018г. на основании письма заместителя генерального директора по реализации и транспортировке газа ООО «Газпром межрегионгаз» Дмитриевой И.Л. от 29.08.2018 №ИД-15Э/4357. Между тем, заключение ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по результатам анализа информации по снятию контрольных показаний с приборов учета газа населения за июль 2018г. в ТУ Левашинского района ответчиком суду не представлено. Также, дисциплинарное взыскание применено к Сулейманову Б.А. в нарушение месячного срока, установленного ч.3 ст.193 ТК РФ. При таких обстоятельствах приказ от 28.09.2018 №19 в отношении Сулейманова Б.А. является незаконным и подлежит отмене. В связи с незаконностью приказа №19 от 28.09.2018 утрачивается признак повторности совершения работником дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения на основании приказа ответчика №160-у от 28.09.2018г. применено к истцу за неудовлетворительную работу по направлениями: уровень потерь газа и уровень сбора платежей за потреблённый газ по населению за июль и август 2018г., однако доказательств тому, что потери газа были высокими и проступок совершен суду не представлено.
Представитель ответчика Хизриев А.Ш. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований Сулейманова Б.А. отказать в полном объеме. При этом он пояснил суду, что о низком уровне снятию контрольных показаний с приборов учета газа населения за июль 2018г. в ТУ Левашинского района ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» стало известно на основании письма заместителя генерального директора по реализации и транспортировке газа ООО «Газпром межрегионгаз» Дмитриевой И.Л. от 29.08.2018 №ИД-15Э/4357. Дисциплинарное взыскание на истца в виде выговора налождено 28.09.2018, таким образом, месячный срок наложения дисциплинарного взыскания не пропущен. У ответчика отсутствуют служебные записки Сулейманова Б.А. о привлечении к дисциплинарной ответственности его подчиненных в связи с невыполнением плановых заданий по снятию показаний с приборов учета потребленного газа, поскольку он с таковыми к работодателю не обращался. Утвержденные заключения по результатам анализа информации по снятию контрольных показаний с приборов учета газа населения за июль 2018г. в ТУ Левашинского района и по уровеню потерь газа и уровень сбора платежей за потреблённый газ по населению за июль и август 2018г. в ТУ Левашинского района он представить суду не может ввиду их отсутствия. Приказ об увольнении истца за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей от 28.09.2018 вынесен в полном соответствии с нормами трудового законодательства. В соответствии с п.п.2.51, 2.52 Должностной инструкции Сулейманов Б.А. несет полную ответственность за эффективную деятельность участка и обязан исполнять все поручения руководства Общества. Кроме того, истец злоупотребил правом, не сообщив работодателю о своей нетрудоспособности. Параграфом 4 п.д Правил внутреннего трудового распорядка ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», с которыми истец ознакомлен под роспись, установлено, что работник обязан сообщать в отдел по работе с персоналом о своем отсутствии на рабочем месте, в том числе по болезни, в течение 24 часов с момента наступления события.
В своем заключении помощник прокурора ленинского района г.Махачкалы Ибрагимова А.М. полагала исковые требования Сулейманова Б.АВ. в части признания незаконными Приказа генерального директора ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» Анастасова В. А. от 28.09.2018 г. №19 «О наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора» и Приказа генерального директора ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» Анастасова В. А. от 28.09.2018 г. №160-у «О прекращении трудового договора» и восстановлении Сулейманова Б.А. в должности начальника территориального участка Левашинского района абонентской службы «Восточная» ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что при увольнении Сулейманова Б.А. нарушена процедура увольнения. Ответчик не представил доказательств законности увольнения. Приказ №19 от 28.09.2018 о привлечении истца к дисциплинарной ответственности в виде выговора издан за пределами месячного срока привлечения к дисциплинарной ответственности. Кроме того, единственным доказательством, представленным ответчиком, совершения проступка указано письмо заместителя генерального директора по реализации и транспортировке газа ООО «Газпром межрегионгаз» Дмитриевой И.Л. от 29.08.2018 №ИД-15Э/4357. Указанное письмо не может быть признано допустимым доказательством совершения дисциплинарного проступка. Акты ответчика по результатам анализа информации по снятию контрольных показаний с приборов учета газа населения за июль 2018г. в ТУ Левашинского района суду не представлены. В связи с изложенным полагает приказ №19 от 28.09.2018 в отношении Сулейманова Б.А. незаконным. Поскольку приказ №19 от 28.09.2018 является незаконным, Сулейманов Б.А. не мог быть уволен по п.5 ст.92 ТК РФ. Кроме того, он уволен в период временной нетрудоспособности. Также, приказ об увольнении истца вынесен с нарушением трудового законодательства. Утвержденный Анализ работы по уровню потерь и сбора газа в ТУ Левашинского района за июль-август 2018г. ответчиком суду так и не представлен. Обстоятельства, послужившие основанием к увольнению, отсутствуют. Также, работодатель не учел предыдущий период работы истца, тяжесть совершенного проступка.
Выслушав мнения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что Сулейманов Б.А. на основании Приказа генерального директора ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» №15-ок от 31.01.2018 г. был назначен на должность начальника территориального участка Левашинского и акушинского районов абонентской службы ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала «Восточная».
Приказом №19 от 28.09.2018 Сулейманову Б.А. объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей в части низкого уровня снятия контрольных показаний, повлекших превышение начисленных ПНН над сторнированными, по результатам анализа информации по снятию контрольных показаний с приборов учета газа населения за июль 2018г. на основании письма заместителя генерального директора по реализации и транспортировке газа ООО «Газпром межрегионгаз» Дмитриевой И.Л. от 29.08.2018 №ИД-15Э/435.
Между тем, доказательств совершения Сулеймановым Б.А. указанного дисциплинарного проступка ответчиком суду не представлено – утвержденный ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» анализ информации по снятию контрольных показаний с приборов учета газа населения за июль 2018г. в ТУ Левашинского и Акушинского районов представителем ответчика суду не представлено.
Согласно ст.193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Из письменных объяснений Сулейманова Б.А., данных перед наложением на него дисциплинарного взыскания в виде выговора, усматривается, что он неоднократно направлял руководству общества докладные записки о ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей контролерами ТУ Левашинского и Акушинского районов и привлечении их к дисциплинарной ответственности. Указанное обстоятельство не учтено работодателем при назначении дисциплинарного взыскания.
Ч.3 ст.193 ТК РФ устанавливает, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Между тем, в нарушение требований ч.3 ст.193 ТК РФ, Сулейманов Б.А. привлечен к дисциплинарной ответственности приказом №19 от 28.09.2018 за проступок, который по мнению работодателя совершен в июне 2018г.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что приказ №19 от 28.09.2018 в части объявления Сулейманову Б.А. дисциплинарного взыскания в виде выговора за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей в части низкого уровня снятия контрольных показаний с приборов учета газа населения за июль 2018г. следует признать незаконным.
П.5 ч.1 ст.81 ТК РФ устанавливает, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Поскольку приказ №19 от 28.09.2018 о наложении на Сулейманова Б.А. дисциплинарного взыскания в виде выговора признан судом незаконным и других дисциплинарных взысканий он не имеет, увольнение его по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ также является незаконным.
Кроме того, дисциплинарное взыскание в виде увольнения было применено к истцу на основании приказа от 28.09.2018 г. №160-у за неудовлетворительную работу по направлениями: уровень потерь газа и уровень сбора платежей за потреблённый газ по населению за июль и август 2018г. Однако, утвержденный Анализ работы по уровню потерь и сбора газа в ТУ Левашинского района за июль-август 2018г. ответчиком суду так и не представлен. Обстоятельства, послужившие основанием к увольнению, отсутствуют.
Как разъяснено п.53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от17.03.2004г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Более того, в нарушение требований ч.6 ст.81 ТК РФ Сулейманов Б.А. уволен с занимаемой должности в период его временной нетрудоспособности. Указанное обстоятельство подтверждается представленными истцом медицинскими документами и листом нетрудоспособности от 27.09.2018.
В соответствии с ч. 1 ст. 394 ТК РФ, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными, работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
В связи с изложенным суд полагает необходимым признать незаконным Приказ генерального директора ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» Анастасова В.А. от 28.09.2018 г. №160-у «О прекращении трудового договора» и восстановить Сулейманова Б.А. в должности начальника Территориального участка Левашинского и Акушинского районов абонентской службы ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала «Восточная» и взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в его пользу заработную плату за время вынужденного прогула за период с 29.09.2018 по 16.11.2018.
В соответствии с ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Учитывая степень физических и нравственных страданий истца, а также принцип разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением 10000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований суд полагает необходимым отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования Сулейманова ФИО11 удовлетворить частично.
Признать незаконным Приказ генерального директора ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» Анастасова В. А. от ДД.ММ.ГГГГ № «О наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора» в отношении Сулейманова ФИО12.
Признать незаконным Приказ генерального директора ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О прекращении трудового договора с Сулейманова ФИО13».
Восстановить Сулейманова ФИО14 в должности начальника Территориального участка Левашинского и Акушинского районов абонентской службы ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала «Восточная» с 29.09.2018.
Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз» Махачкала» в пользу Сулейманова ФИО15 заработную плату за время вынужденного прогула за период с 29.09.2018 по 16.11.2018 и компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение в части восстановления Сулейманова ФИО16 на работе подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 21 ноября 2018г.
Судья Яшина Н.А.