Дело № 2-16/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2017 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Пановой Л.В.
при секретаре Хара Д.Д,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальцева Т.П. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска об отмене решения, включении в специальный и страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости досрочно,
Установил:
Мальцева Т.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска ( далее по тексту УПФ РФ Металлургическом районе г. Челябинска), с учетом уточнения ( л.д. 76-81) об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж Мальцева Т.П. периода работы с 23.07.1984 г. по 25.12.1989 г. в должности крановщицы на заводе железобетонных конструкций ПСМО «Челябинскгражданстрой» по фактически отработанному времени 04 года 11 месяцев 01 день, с 01.03.1993 г. по 27.04.1996 г. в должности машиниста козлового крана в ТОО НПП «Ассат», с 30.04.1996 г. по 29.04.1998 г. в должности крановщицы в ООО «Сталь ЛТД», включении в страховой стаж периода работы, с 23.07.1984 г. по 25.12.1989 г. в должности крановщицы на заводе железобетонных конструкций ПСМО «Челябинскгражданстрой», назначении страховой пенсии по старости досрочно с момента обращения.
В обоснование заявленных требований указала, что хх.хх.хх обратилась с заявлением о назначении ей пенсии по Списку № 2, поскольку, имеет специальный стаж не менее 15 лет в должности машиниста погрузочно-разгрузочных работ, страховой стаж не менее 20 лет и достигла возраста 50 лет, что является основанием для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от хх.хх.хх ей было отказано в назначении пенсии, в страховой и специальный стаж не были включены периоды работы, с требованиями о включении которых она обратилась.
В судебном заседании истец Мальцева Т.П. настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представители ответчика Аристархова Т.Н., Душкина М.А., действующие на основании доверенностей (л.д.85,86), исковые требование не признали, представили отзыв на исковое заявление ( л.д. 42-44, 54-55)
Суд, выслушав мнение сторон, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 3 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В судебном заседании установлено, что истица Мальцева Т.П. хх.хх.хх обратилась с заявлением о назначении ей пенсии в УПФ РФ Металлургическом районе г. Челябинска о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 (л.д.63-64).
Решением УПФ РФ Металлургическом районе г. Челябинска от хх.хх.хх № Мальцева Т.П. в назначении пенсии отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ (л.д. 56).
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от хх.хх.хх № в специальный стаж Мальцева Т.П. не включены: период работы с 23.07.1984 г. по 25.12.1989 г. в должности крановщицы на заводе железобетонных конструкций ПСМО «Челябинскгражданстрой», поскольку, фамилия и дата рождения в архивной справке противоречат представленным первичным документам ( л.д. 59). Также указанный период не включен в страховой стаж Мальцева Т.П.
Период с 01.03.1993 г. по 27.04.1996 г. в должности машиниста козлового крана в ТОО НПП «Ассат», период с 30.04.1996 г. по 29.04.1998 г. в должности крановщицы в ООО «Сталь ЛТД», поскольку, не подтверждена постоянная занятость; предприятиями длительное время не ведется финансово-хозяйственная деятельность.
Из трудовой книжки истицы следует, что с 23.07.1984 г. по 25.12.1989 г. истица работала в должности крановщицы на заводе железобетонных конструкций ПСМО «Челябинскгражданстрой». Добрачная фамилия истицы была К.Т.П. Между тем, трудовая книжка была оформлена на К.Т.П., в связи с чем, пенсионный орган отказал во включении в специальный стаж указанного периода. Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 30.05.2016 г. установлен юридический факт принадлежности Мальцева Т.П. трудовой книжки, выданной на имя К.Т.П. (л.д. 45-46).
Поскольку, иных оснований для отказа, кроме допущенных в трудовой книжке ошибок, пенсионным органом не указано, суд считает необходимым включить в специальный стаж Мальцева Т.П. период работы с 23.07.1984 г. по 25.12.1989 г. в должности крановщицы на заводе железобетонных конструкций ПСМО «Челябинскгражданстрой» по фактически отработанному времени 04 года 11 месяцев 01 день и включить в страховой стаж Мальцева Т.П. период работы с 23.07.1984 г. по 25.12.1989 г. в должности крановщицы на заводе железобетонных конструкций ПСМО «Челябинскгражданстрой».
При этом, суд считает необходимым отменить решение об отказе в установлении пенсии № от 20.02.2016 г. в части исключения из стажа на соответствующих видах работ в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ и страхового стажа периода работы с 23.07.1984 г. по 25.12.1989 г.
Период с 01.03.1993 г. по 27.04.1996 г. в должности машиниста козлового крана в ТОО НПП «Ассат», период с 30.04.1996 г. по 29.04.1998 г. в должности крановщицы в ООО «Сталь ЛТД» не могут включены в специальный стаж по следующим основаниям:
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
При этом, под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).
В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19па, к заявлению о назначении досрочной трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Согласно разъяснениям, данным Пенсионным фондом РФ в письме от 19.03.2004 N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2 1956 г. и 1991 г., а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для определения права на досрочное пенсионное обеспечение истца, подлежащими доказыванию, являются наименование профессии, постоянная занятость на работах по должности, предусмотренной Списком № 2. При этом, указанные обстоятельства должны быть подтверждены допустимыми доказательствами, к которым в силу вышеизложенного относятся уточняющие справки соответствующих предприятий, архивные документы, сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Из представленных в материалы дела документов следует, что ТОО НПП «АССАТ» состоит на учете с 23.06.1992 г. В 1993 году финансово-хозяйственная деятельность велась и заработная плата начислялась в 1993 году с января по август, декабрь., в 1994 – с января по июнь. ( л.д. 68)
Перечень профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение работникам ТОО НПП «АССАТ» работодателем не составлялся ( л.д. 69).
Допрошенный по ходатайству истицы свидетель Т.И.О., работавший с 01.06.1992 г. по 28.02.1995 г. в ТОО НПП «АССАТ», пояснил, что в ТОО НПП «АССАТ» был 5-дневная рабочая неделя. Были ли отвлечения от работы у Мальцева Т.П., он не помнит. При этом, также пояснил, что иногда на предприятии не было работы, работники находились дома и приезжали на работу по звонку.
ООО «Сталь ЛТД» было зарегистрировано 07.08.1995 г.. Ликвидировано по решению суда 17.08.2001 г. ( л.д. 70, 87).
С 1 квартала 1997 года отчетность не представляется. Перечень льготных профессий по организации не сдавался, право Мальцева Т.П., на льготное пенсионное обеспечение не подтверждалось ( л.д. 70,71).
Никаких документов, помимо трудовой книжки, Мальцева Т.П. в судебном заседании не представлено.
Согласно 56, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Поскольку, материалы дела не содержат допустимых и достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих постоянную занятость Мальцева Т.П. в период с 01.03.1993 г. по 27.04.1996 г. в должности машиниста козлового крана в ТОО НПП «Ассат», с 30.04.1996 г. по 29.04.1998 г. в должности крановщицы в ООО «Сталь ЛТД» в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени, в удовлетворении требований Мальцева Т.П. в части включения в специальный стаж указанных периодов работы, следует отказать.
Также суд считает необходимым отказать истице в удовлетворении требования об отмене решения № от хх.хх.хх в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения и обязании пенсионного органа назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24.11.2015 г., поскольку, при включении в специальный стаж Мальцева Т.П. периода работы с 23.07.1984 г. по 25.12.1989 г. в должности крановщицы на заводе железобетонных конструкций ПСМО «Челябинскгражданстрой» по фактически отработанному времени 04 года 11 месяцев 01 день и включении в ее страховой стаж периода работы с 23.07.1984 г. по 25.12.1989 г. в должности крановщицы на заводе железобетонных конструкций ПСМО «Челябинскгражданстрой», продолжительность страхового стажа составит более 20 лет, однако, продолжительность специального стажа по пп. 3 п.1 ст. 30 ФЗ №400 от 28.12.2013 г., составит 11 лет 02 месяца 29 дней при требуемой 15 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Мальцева Т.П. ( хх.хх.хх года рождения, уроженки ...)
к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска (ИНН 7450026700, дата регистрации 24.12.2002 г.) об отмене решения, включении в специальный и страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости досрочно, удовлетворить частично.
Отменить решение об отказе в установлении пенсии № от хх.хх.хх в части исключения из стажа на соответствующих видах работ в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ и страхового стажа периода работы с 23.07.1984 г. по 25.12.1989 г.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска (ИНН 7450026700, дата регистрации 24.12.2002 г.) включить в специальный стаж Мальцева Т.П. период работы с 23.07.1984 г. по 25.12.1989 г. в должности крановщицы на заводе железобетонных конструкций ПСМО «Челябинскгражданстрой» по фактически отработанному времени 04 года 11 месяцев 01 день;
включить в страховой стаж Мальцева Т.П. период работы с 23.07.1984 г. по 25.12.1989 г. в должности крановщицы на заводе железобетонных конструкций ПСМО «Челябинскгражданстрой».
В удовлетворении остальной части требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Л.В. Панова �