Решение по делу № 2-2112/2022 от 12.08.2022

Дело № 2-2112/2022 УИД 76RS0017-01-2022-002252-47     Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 27 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль                                     08 декабря 2022 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Потаповой А.С., секретарем Шемет Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Юлии Павловны к СНТ «Соньга-2» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

    Согласно выписке из ЕГРН (л.д. 39-42) Петровой (ранее <данные изъяты> – л.д. 10, 193) Юлии Павловне принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1819 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (далее по тексту – Участок №341). Петрова Ю.П. является членом СНТ «Соньга-2», что подтверждается членской книжкой (л.д. 9).

Петрова Ю.П. обратилась в суд с иском к СНТ «Соньга-2». Просила обязать ответчика не чинить ей препятствий в пользовании Участком №341, восстановить подключение участка №341 к системе электроснабжения, взыскать с ответчика государственную пошлину – 300 руб., расходы на оплату услуг представителя – 10 000 руб.

В обоснование иска указала, что в СНТ «Соньга-2» создан паевой фонд по электроснабжению, которым принято решение об отключении от электроснабжения всех садоводов, имеющих задолженность в паевой фонд по состоянию на 01.10.2021. По согласованию с председателем правления, чтобы избежать отключения, 29.09.2021 истец перевела денежные средства на банковскую карту председателя, которая пообещала внести денежные средства в кассу СНТ. 02.10.2021 правлением паевого фонда было принято решение об отключении должников от системы электроснабжения: так как председатель СНТ не внесла деньги вовремя в кассу СНТ, истец была включена в число должников, электричество истцу отключено. Денежные средства председателем правления в кассу внесены только 07.10.2021. Восстановление электроснабжения не произведено по настоящее время. Отсутствие электричества препятствует пользованию Участком №341.

В судебном заседании истец Петрова Ю.П., ее представитель по устному ходатайству – Чеботов В.В. пояснили, что ходатайство о взыскании расходов на оплату услуг представителя снимают, не поддерживают, так как оно заявлено преждевременно, истец в настоящее время взыскать расходы на оплату услуг представителя не просит. В остальной части заявленные требования поддержали. Указали, что задолженность истца по оплате электроэнергии была полностью погашена до момента отключения. Документы об установке электрического счетчика в домике на садовом участке истца не сохранились. Расчеты ответчика о размере задолженности неправильны. Действия ответчика по ограничению поставки электроэнергии являются незаконными.

    Представители СНТ «Сонга-2» - председатель Котлов А.А., представители по доверенностям - Скачкова Л.В., Ушакова О.Н. против удовлетворения требований возражали. Пояснили, что отключение истца от электрических сетей произошло 02.10.2021, на тот момент задолженность истца по оплате электроэнергии (показания по счетчику истца) была погашена, но не была погашена задолженность по содержанию общих электрических сетей, а также потери электроэнергии в указанных сетях – в данной части истец погашать задолженность принципиально отказалась. О возможном отключении истец была извещена заблаговременно – путем размещения уведомления на заборе ее садового участка, так как ее место жительства не было известно ответчику. Отключение произведено на основании имевшего место ранее протокола общего собрания, которым установлено, что при наличии задолженности садовод может быть отключен от электрических сетей.

В судебное заседание не явились: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - ПАО «Россети Центр», ПАО «ТНС энерго Ярославль». Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.

    Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее по тексту – Правила), которые предусматривают следующие положения:

    - "ограничение режима потребления" - полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами (п. 1(1) Правил);

- "инициатор введения ограничения" - лицо, по инициативе которого в соответствии с настоящими Правилами вводится ограничение режима потребления (п. 1(1) Правил);

- "субисполнитель" - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами (п. 1(1) Правил);

- субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами (п. 1 (2) Правил);

- ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств: б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях: … возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу (абз. 6 пп. б) п. 2 Правил);

- ограничение режима потребления вводится по инициативе: … в(1)) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил (пп. в (1)) п. 4 Правил);

- в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления (абз. 3 п. 6 Правил),

- потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления… Инициатор введения ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе присутствовать при осуществлении потребителем самостоятельного ограничения режима потребления и снять показания приборов учета потребителя на дату и время введения ограничения режима потребления (п. 7 Правил),

- уведомление о введении ограничения режима потребления, направляемое потребителю, не отнесенному к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, должно содержать следующую информацию: а) наименование потребителя; б) описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более; в) основание введения ограничения режима потребления; г) размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении; д) дата введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони; е) уровень технологической брони потребителя - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони; ж) дата введения полного ограничения режима потребления; з) уровень, до которого исполнитель (субисполнитель) обязан ввести ограничение режима потребления, - если введение полного ограничения режима потребления в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии иным потребителям; и) требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования. (п. 8(1) Правил)

- уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом (п. 8 Правил);

- в случае необеспечения исполнителю (субисполнителю, инициатору введения ограничения) потребителем доступа к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики, приборам учета при осуществлении этим потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления исполнитель (субисполнитель, инициатор введения ограничения) составляет акт о необеспечении доступа, в котором указываются …. (п. 7(2) Правил);

- Исполнитель (субисполнитель) при введении ограничения режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя (субисполнителя), составляет акт о введении ограничения режима потребления, содержащий следующую информацию: а) полное и сокращенное (при наличии) наименование организации, ее адрес, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет в налоговом органе в соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц; б) фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей; в) фамилия, имя, отчество (при наличии) и паспортные данные гражданина либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; г) основание введения ограничения режима потребления; д) описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более; е) тип ограничения режима потребления (частичное или полное); ж) место, дата и время составления акта; з) дата и время введения ограничения режима потребления; и) уровень частичного ограничения режима потребления - если в отношении потребителя вводится частичное ограничение режима потребления; к) уровень потребления иных лиц, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики потребителя, в отношении которого вводится полное ограничение режима потребления, - если введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии иным потребителям; л) адрес, по которому производятся действия по введению ограничения режима потребления; м) технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых введено ограничение режима потребления, с указанием места установки отключенных коммутационных аппаратов (при их наличии); н) номера, место установки и показания приборов учета, используемых в соответствии с пунктом 12(1) настоящих Правил для контроля соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления, на дату и время введения ограничения режима потребления; о) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, уполномоченного на подписание акта от имени потребителя; п) причины, по которым ограничение режима потребления не было введено, - если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя ограничение режима потребления не было введено (п. 11 Правил).

Из акта об осуществлении технологического присоединения №2016Я/10 (АТП) от 21.10.2011 следует, что осуществлено технологическое присоединение энергетических установок СНТ «Соньга-2» в соответствии с мероприятиями по договору об оказании технологического присоединения №40110293/ТП-10/ЯПО (ю-4) от 22.04.2010. 21.10.2011 между ПАО «Россети Центр», и СНТ «Соньга-2» составлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон №106Я/10 (АРБ, АЭО). 11.11.2011 между ОАО «Ярославская сбытовая компания» и СНТ «Соньга-2» заключен договор снабжения электрической энергией №3566 (л.д. 85-91).

Из пояснений участников процесса, Положения о паевом фонде по электроснабжению СНТ «Соньга-2» (л.д. 27-31), Договора об участии в паевом фонде по оборудованию внутренних сетей электроснабжения СНТ «Соньга-2» от 07.07.2012, заключенного с истцом (л.д. 121-122), акта приема-передачи (л.д. 123) следует, что электрические сети на территории СНТ «Соньга-2» строились за счет средств членов указанного паевого фонда, в том числе, за счет средств истца, энергопринимающие устройства в садовом домике истца были подключены к электрическим сетям на территории СНТ «Соньга-2» в установленном порядке.

Суд приходит к выводу, что СНТ «Соньга-2» является субисполнителем (в контексте Правил), обязано было указанные Правила соблюдать.

При этом требования Правил ответчиком соблюдены не были. Истцу не направлялось в установленные Правилами сроки уведомление, содержащее сведения, предусмотренные п. 8(1) Правил, в том числе, о размере задолженности. При этом на момент отключения электроснабжения задолженности по оплате потребленной электрической энергии у истца не было, что подтверждается квитанциями (л.д. 117) и ответчиком не оспаривалось.

Ответчик ссылается на размещение уведомления на заборе участка истца в соответствии с представленными фотоматериалами, однако, требования Правил не соблюдены: 1) содержание уведомления не соответствует п. 8(1) Правил, 2) уведомление нельзя считать доставленным истцу, такой способ уведомления ничем не предусмотрен, 3) из представленных материалов не следует, что данное уведомление размещено за 10 дней до отключения. Акты о необеспечении доступа, о введении ограничения режима потребления в соответствии с Правилами не составлялись.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что действия ответчика по отключению садового домика истца от сетей электроснабжения являлись незаконными.

Суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 12 ГК РФ должно быть восстановлено положение, существовавшее до нарушения права, в связи с чем ответчика надлежит обязать восстановить подключение к сетям электроснабжения садового дома истца.

Доводы ответчика о том, что право СНТ «Соньга-2» на отключение истца возникло на основании Положения о паевом фонде по электроснабжению СНТ «Соньга-2», протокола общего собрания СНТ «Соньга-2» от 22.08.2015 (л.д.61-62), протокола собрания уполномоченных СНТ «Соньга-2» от 05.08.2017 (л.д. 63-64) и других протоколов, судом не принимаются, так как регулирование спорных правоотношений в сфере электроэнергетики не отнесено к компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления в силу ст. 17, 18, 19 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Указанные правоотношения регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (ст. 1 указанного закона). В соответствии со ст. 21 указанного закона Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков, утверждает существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности. Вышеуказанные Правила утверждены Постановлением Правительства РФ в пределах своей компетенции и никакие акты СНТ «Соньга-2» указанные Правила подменять не могут и не могут отменяют их обязательного характера.

В связи с удовлетворением иска на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., понесенные истцом при подаче иска (л.д. 6).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Петровой Юлии Павловны (паспорт №) к СНТ «Соньга-2» (ИНН 7627009534, ОГРН 1027601605558) об устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворить.

Обязать СНТ «Соньга-2» восстановить подключение к сетям электроснабжения садового дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Взыскать с СНТ «Соньга-2» в пользу Петровой Юлии Павловны расходы на оплату государственной пошлины – 300 руб.

    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                        Патрунов С.Н.