Решение по делу № 2-217/2018 от 08.06.2018

Дело № 2-217/2018

Кизеловского городского суда

Пермского края

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

11 июля 2018 года город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лесниковой Е.А.,

при секретаре Чудиновой С.А.,

с участием заместителя прокурора г. Кизела Воробьевой О.Ю.,

представителя истца Запиляй В.П. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизел гражданское дело по иску Администрации Кизеловского муниципального района к Сусловой Н. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности исполнить обязательство по договору безвозмездно передать в муниципальную собственность Кизеловского муниципального района жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Администрация Кизеловского муниципального района Пермского края обратилась в суд с исковым заявлением к Сусловой Н. В., содержащим требования:

признать Суслову Н. В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

снять Суслову Н. В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

обязать Суслову Н. В. исполнить обязательство по договору от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездно передать в муниципальную собственность Кизеловского муниципального района ? долю по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации Запиляй В.П. полностью поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении. Просила требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Суслова Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Вместе с тем, почтовые отправления с судебными извещениями возвращены в адрес суда без вручения с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с п.1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенного, риск неполучения поступившей от суда в адрес Сусловой Н.В. корреспонденции несет сам адресат. Суслова Н.В. посредством телефонограммы извещена о проведении беседы ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями федерального закона от 22.12.2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 27.01.2011 г. №253, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Кизеловского городского суда Пермского края в сети Интернет, и ответчик, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

С учетом мнения представителя истца и прокурора, данные обстоятельства в силу ст. ст. 113-115, 167 ГПК РФ не препятствуют рассмотрению дела по существу в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав пояснения представителя администрации; исследовав письменные материалы дела; заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства, возникающего, в том числе и из договора, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании п. 5 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 г. №428, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации в том числе следующих мероприятий: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Согласно п. 10 Правил, норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет: 33 кв. метра - для одиноких граждан; 42 кв. метра - на семью из 2 человек.

В силу абз. 2 п.11 Правил социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременении, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.         

Абзацем 2 п. 13 Правил установлено, что приобретенное за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в связи с нахождением жилого дома по адресу: <адрес> на горном отводе и признании его ветхим и непригодным для проживания в результате ведения горных работ, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков», ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Кизеловского муниципального района в лице главы Кизеловского муниципального района ФИО2 и Сусловой Н. В. был заключен договор № на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (л.д. 13-17).

По условиям указанного договора, Сусловой Н. В. была предоставлена социальная выплата за счет средств федерального бюджета в объеме № руб. для приобретения жилья из расчета общей площади № кв.м, взамен жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно п. 2.4.4 договора, Суслова Н.В. обязалась в месячный срок после приобретения жилого помещения за счет средств предоставленной ей социальной выплаты сняться с регистрационного учета и передать администрации муниципального района жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке, установленном законодательством, что также следует из письменного обязательства к договору № г. о передаче жилого помещения (л.д. 18).

На средства, предоставленные за счет средств федерального бюджета (социальной выплаты), что подтверждается копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32), Сусловой Н.В. была приобретена в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29), копиями выписок из ЕГРП, содержащие сведения о том, что ответчик является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

Согласно копии договора № на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (положение по приватизации жилищного фонда г. Кизела), квартира по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 и Сусловой Н. В. (договор зарегистрирован в БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ), л.д. 23.

Из копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ По сведениям нотариуса наследственное дело отсутствует.

Из представленных в материалы дела копий справок паспортиста, копии паспорта ответчика и адресной справки специалиста АСР ОУФМС России по Пермскому краю в г. Кизел от ДД.ММ.ГГГГ, Суслова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 19-20, 21, 22, 47).

Положениями ст. 321 ГК РФ предусмотрено, что если в обязательстве участвуют несколько кредиторов или несколько должников, то каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле с другими постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное.

Согласно ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности и соответственно равным образом признаются и защищаются права и законные интересы всех собственников.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ и постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 г. № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» у Сусловой Н.В. возникло обязательство безвозмездно передать ? долю по адресу: <адрес>, поскольку она получила денежные средства из федерального бюджета и распорядилась ими по своему усмотрению путем приобретения права собственности на иную жилую недвижимость. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

В силу положений ч.1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Судом установлено, что регистрация ответчика в спорной квартире носит формальный характер, что не может повлечь за собой возникновение жилищных прав у Сусловой Н.В.

В силу абз. 8 ст. 7 Закона о праве граждан на свободу передвижения, п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Администрации Кизеловского муниципального района Пермского края удовлетворить.

Признать Суслову Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Сусловой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Обязать Суслову Н. В. исполнить обязательство по договору от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездно передать в муниципальную собственность Кизеловского муниципального района ? долю по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Верно. Судья Е.А. Лесникова

        Секретарь                             С.А. Чудинова

Подлинный документ подшит

в гражданском деле № 2-217/2018

Кизеловского городского суда

Пермского края