Решение по делу № 33-3247/2024 от 16.02.2024

УИД 59RS0040-01-2023-001499-73

Дело № 33-3247/2024 (2-1431/2023)

Судья: Клячина О.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 28.03.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Пьянкова Д.А.

и судей Петуховой Е.В., Гладковой О.В.

при ведении протокола помощником судьи Покровской Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа к Юкиной Наталье Петровне, Черепановой Ксении Константиновне об изъятии жилого помещения и доли в праве общей собственности на земельный участок, взыскании выкупной цены, возложении обязанности принять причитающееся возмещение за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности на недвижимость, взыскании судебной неустойки; к Юкиной Наталье Петровне, Черепановой Ксении Константиновне, действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней Ч., о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из квартиры;

по встречному иску Юкиной Натальи Петровны, Черепановой Ксении Константиновны к Управлению земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа о предоставлении жилого помещения, взыскании судебной неустойки,

по апелляционной жалобе Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа Пермского края Муниципального образования город Пермь на решение Чайковского городского суда Пермского края от 14.12.2023.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Петуховой Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа обратилось с иском об изъятии у Юкиной Натальи Петровны, Черепановой Ксении Константиновны жилого помещения и доли в праве собственности на земельный участок, взыскании выкупной цены, возложении обязанности принять причитающееся возмещение за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности муниципального образования на квартиру, взыскании судебной неустойки, а также о признании Юкиной Натальи Петровны, Черепановой Ксении Константиновны и Ч. утратившими право пользования жилым помещением и выселении из квартиры.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что Юкина Наталья Петровна, Черепанова Ксения Константиновна являются собственниками жилого помещения (по 1/2 доле в праве у каждого) с кадастровым номером ** общей площадью 26,5 кв.м., по адресу: ****. Ответчикам также принадлежит доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ** площадью 608,0 кв.м. по адресу: ****.

Межведомственной комиссией по результатам обследования многоквартирных домов 21.07.2015 принято решение о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

На основании распоряжения Управления жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации Чайковского городского округа № 115-р «О принятии мер по сносу собственниками жилых домов» собственники дома должны предпринять меры по освобождению жилых помещений и сносу аварийного жилого дома в срок до 01.11.2021.

Распоряжением Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа от 10.02.2022 № 236-р принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером **.

04.03.2022 администрацией Чайковского городского округа принято решение, оформленное постановлением № 239, об изъятии для муниципальных нужд квартир в доме, подлежащем сносу.

Расселение дома ** по адресу: **** осуществляется в 2023 году в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы», постановлением администрации города Чайковского от 23.05.2019 № 1001/1 «Об утверждении муниципальной адресной программы по расселению аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Чайковский городской округ» на 2019-2025 годы». Обязанность по уплате выкупной цены за изымаемые у собственников помещения возложена на истца, которым заключен муниципальный контракт на оказание услуг по оценке жилых помещений, в том числе с целью изъятия для муниципальных нужд.

Согласно отчету об оценке № ** размер возмещения за изъятие спорного жилого помещения по состоянию на 13.02.2023 с учетом округления составляет 1 350 728 рублей, в том числе: рыночная стоимость квартиры (в том числе за часть земельного участка), размер убытков, связанных с изъятием жилого помещения, и другое.

03.05.2023 истцом направлены проекты соглашений о возмещении за жилое помещение, которые ответчиками не получены.

Юкина Наталья Петровна, Черепанова Ксения Константиновна и ее дочь Ч., ** года рождения, состоят на регистрационном учете в спорном жилом помещении.

С учетом уточнения исковых требований на основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец представил исковое заявление, в котором просил:

- об изъятии у Юкиной Натальи Петровны, Черепановой Ксении Константиновны по 1/2 доле у каждой в праве собственности на жилое помещение с кадастровым номером ** общей площадью 26,5 кв.м., расположенное по адресу: ****, а также доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ** площадью 608,0 кв.м. для муниципальных нужд путем выкупа с выплатой в качестве выкупной цены Юкиной Наталье Петровне 682678 рублей и Черепановой Ксении Константиновне 682 678 рублей;

- о взыскании с истца в пользу Юкиной Натальи Петровны, Черепановой Ксении Константиновны возмещения в сумме 682 678 рублей каждому из ответчиков за жилое помещение с кадастровым номером ** общей площадью 26,5 кв.м. по адресу: ****, а также за доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ** площадью 608,0 кв.м. по адресу: ****;

- о возложении на ответчиков обязанности принять причитающееся им возмещение (выкупную цену) за изымаемое жилое помещение и предоставить банковские реквизиты, ИНН для перечисления денежных средств;

- о прекращении права собственности Юкиной Натальи Петровны, Черепановой Ксении Константиновны у каждой на 1/2 долю в праве общей собственности на жилое помещение с кадастровым номером ** общей площадью 26,5 кв.м. по адресу: ****, а также на доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ** площадью 608,0 кв.м., возникшее в силу Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» после выплаты им денежной компенсации;

- о признании права собственности на спорную квартиру за муниципальным образованием «Чайковский городской округ» после выплаты Юкиной Наталье Петровне и Черепановой Ксении Константиновне указанной денежной компенсации;

- о признании Юкиной Натальи Петровны, Черепановой Ксении Константиновны, Ч. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ****;

- о выселении Юкиной Натальи Петровны, Черепановой Ксении Константиновны, Ч. из жилого помещения по адресу: ****, после выплаты указанной компенсации, без предоставления другого жилого помещения;

- о взыскании с Юкиной Натальи Петровны, Черепановой Ксении Константиновны в пользу Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа в случае неисполнения решения суда денежных средств в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со следующего дня после даты вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения судебного акта.

В ходе судебного разбирательства Юкина Наталья Петровна и Черепанова Ксения Константиновна предъявили встречный иск о возложении на Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа обязанности предоставить ответчикам в общую долевую собственность другое благоустроенное жилое помещение в Чайковском городском округе Пермского края общей площадью не менее 26,5 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 15,8 кв.м., равноценное изымаемому имуществу, находящемуся в собственности Черепановой Ксении Константиновны (1/2 доля в праве) и Юкиной Натальи Петровны (1/2 доля в праве) по адресу: ****, общей площадью 26,5 кв.м. и доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ** площадью 6068 кв.м. для муниципальных нужд, с зачетом его стоимости.

Предъявляя встречный иск, ответчики указывают в исковом заявлении, что 12.08.2022 выразили согласие на способ переселения в виде предоставления другого жилого помещения во вновь построенном многоквартирном доме.

Поскольку многоквартирный дом по адресу: ****, признанный аварийным, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственники квартиры Юкина Наталья Петровна и Черепанова Ксения Константиновна вправе выбрать предоставление им иного жилого помещения взамен изымаемого.

В исковом заявлении Юкиной Натальи Петровны, Черепановой Ксении Константиновны, предъявленном на основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указаны требования ответчиков:

- о возложении на Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа обязанности предоставить в общую долевую собственность Юкиной Наталье Петровне, Черепановой Ксении Константиновне (1/2 доли в праве у каждой) другое благоустроенное жилое помещение в Чайковском городском округе Пермского края общей площадью не менее 26,5 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 15,8 кв.м., равноценное изымаемому имуществу, находящемуся в собственности ответчиков жилого помещения (квартиры № **) общей площадью 26,5 кв.м. по адресу: **** и доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ** площадью 6086 кв.м. для муниципальных нужд, с признанием за муниципальным образованием "Чайковский городской округ" права собственности на жилое помещение по адресу: **** и прекращением права Юкиной Натальи Петровны, Черепановой Ксении Константиновны, Ч. пользования жилым помещением по адресу: ****;

- о взыскании с Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа в пользу Юкиной Натальи Петровны, Черепановой Ксении Константиновны, Ч. в случае неисполнения решения суда денежных средств в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения судебного акта.

Представитель Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа Голышева О.С. в судебном заседании настаивала на требованиях, указанных в исковом заявлении, возражала против удовлетворения встречного иска.

Представитель ответчиков Чупина М.И. в судебном заседании, выражая несогласие с требованиями истца, настаивала на встречном иске.

Ответчики Юкина Н.П., Черепанова К.К. и представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому городскому округу о времени и месте судебного заседания извещены.

Решением Чайковского городского суда Пермского края от 14.12.2023 постановлено:

отказать в удовлетворении иска Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа к Юкиной Наталье Петровне, Черепановой Ксении Константиновне об изъятии жилого помещения и доли в праве общей собственности на земельный участок, взыскании выкупной цены, возложении обязанности принять причитающееся возмещение за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности на недвижимость, взыскании судебной неустойки, к Юкиной Наталье Петровне, Черепановой Ксении Константиновне, действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней Ч., о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из квартиры.

Возложить на Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа (ИНН **) обязанность предоставить Юкиной Наталье Петровне (ИНН **), Черепановой Ксении Константиновне (ИНН **) в собственность (с определением 1/2 доли в праве у каждого) благоустроенное жилое помещение в границах города Чайковского Пермского края в виде квартиры общей площадью не менее 26,5 кв.м. взамен жилого помещения общей площадью 26,5 кв.м., расположенной по адресу: ****.

Взыскать с Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа (ИНН **) в пользу Юкиной Натальи Петровны (ИНН **), Черепановой Ксении Константиновны (ИНН **) неустойку в размере 250 рублей в день, начиная с тридцать первого дня со дня вступления судебного акта в законную силу, до исполнения решения суда.

В апелляционной жалобе Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа Пермского края просит названое решение суда отменить. Ссылаясь на законодательство, регулирующее спорные правоотношения, заявитель указывает на то, что при разрешении спора суд не учел, что спор об изъятии спорного жилого помещения по ул. **** путем предоставления другого жилого помещения и заключения соглашения на иных условиях отсутствовал, тогда как защите подлежат нарушенные права. Действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, а именно Федеральным законом № 185-ФЗ не предусмотрен такой способ переселения собственников аварийных жилых помещений как безусловное предоставление равнозначных жилых помещений в собственность. Статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации также не предусматривает такого способа возмещения как предоставление иного равнозначного жилого помещения без заключения соответствующего соглашения и требований нормативно-правовых актов субъекта Российской Федерации. Другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Иные варианты предоставления жилого помещения определяются субъектом Российской Федерации. Ссылаясь на положения пункта 6.4 Региональной программы № 227-п, заявитель указывает, что названная программа предусматривает возможность предоставления собственникам жилья с зачетом стоимости либо равнозначного жилья без доплаты, но в обоих случаях при условии достижения соглашения сторон. Вместе с тем, соглашение о предоставлении равнозначного жилого помещения без условия о зачете его стоимости при определении возмещения за изымаемое жилое помещение Управлением и ответчиками не достигнуто. Просит решение Чайковского городского суда Пермского края от 14.12.2023 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа в полном объеме.

От ответчиков по первоначальному иску поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых содержится просьба об оставлении решения Чайковского городского суда Пермского края от 14.12.2023 без изменения, апелляционной жалобы Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа – без удовлетворения.

От прокурора Чайковской городской прокуратуры Пермского края поступили возражения на апелляционную жалобу, согласно которым решение Чайковского городского суда Пермского края от 14.12.2023 является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца - Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа Голышева О.С. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель ответчиков Юкиной Н.П., Черепановой К.К. – Чупина М.И. в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Прокурор Прокуратуры Пермского края Левыкина Л.Л. в своем заключении указала на наличие оснований для изменения решения суда.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом при разрешении спора, что Юкина Наталья Петровна и Черепанова Ксения Константиновна являются собственниками жилого помещения (1/2 доли в праве у каждой) площадью 26,5 кв.м. (кадастровый номер **) по адресу: **** (записи регистрации права от 15 декабря 2022 года ** и **).

Единый государственный реестр недвижимости содержит информацию в отношении земельного участка категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: жилая застройка среднеэтажная; площадь 608 кв.м.; кадастровый номер ** по адресу: ****.

24.04.2023 за ** зарегистрировано право долевой собственности (доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади помещения (**) собственников помещений в многоквартирном доме на основании Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года № 188-ФЗ.

На основании постановления главы администрации Чайковского городского поселения Пермского края от 21.07.2015 № 1220 признан аварийным и подлежащим сносу многоквартирный дом по адресу: ****.

На основании распоряжения начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации Чайковского городского округа от 13.09.2021 № 115-р собственникам жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: **** в срок до 01.11.2021 необходимо освободить занимаемые помещения.

На основании распоряжения начальника Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа от 10.02.2022 № 236-р принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером ** площадью 608,0 кв.м. с разрешенным использованием – жилая застройка среднеэтажная, по адресу: ****, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, прекращено право общей долевой собственности на участок, в том числе собственников квартиры № ** Юкиной Натальи Петровны, Черепановой Ксении Константиновны.

04.03.2022 администрацией Чайковского городского округа принято решение № 239 об изъятии жилых помещений у граждан, являющихся собственниками в жилом многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: ****, в том числе Юкиной Натальи Петровны, Черепановой Ксении Константиновны, в целях изъятия земельного участка для муниципальных нужд Чайковского городского округа.

На основании постановления от 04.03.2022 № 239 собственникам необходимо освободить занимаемые жилые помещения до 31.12.2024.

03.05.2023 истцом Юкиной Н.П., Черепановой К.К. направлено уведомление № 02-01-06-05-864 с проектом соглашения о возмещении за жилое помещение, которое ответчиками не получено.

На основании отчета общества с ограниченной ответственностью «Аксерли» от 31.08.2023 № 610/04 размер возмещения за изымаемый объект оценки - квартира, с кадастровым номером **, расположенная по адресу: **** площадью 26,5 кв.м., с учетом допущений и округлений, составляет 1 365 356 рублей, в том числе: рыночная стоимость недвижимого имущества - 1 234 900 рублей (жилое помещение - 1 088 600 рублей, доля земельного участка под жилым объектом - 54 300 рублей, доля общего имущества в многоквартирном доме - 92 000 рублей); стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома - 38 189 рублей; убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, - 92267 рублей (временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения - 46000 рублей, услуги, связанные с переездом, - 2600 рублей, убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, - 41667 рублей, убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение, - 2000 рублей).

Предъявляя встречный иск, ответчики полагали, что имеют право на выбор способа реализации жилищных прав путем обеспечения их равнозначным благоустроенным жилым помещением взамен ранее занимаемой квартиры.

Установив данные обстоятельства в соответствии с требованиями процессуального закона, руководствуясь статьями 32, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 235, 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку многоквартирный жилой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 годы, принятую в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», истцы по встречному иску вправе требовать предоставления взамен аварийного жилого помещения иного жилого помещения, в связи с чем встречные исковые требования подлежат удовлетворению. Исковые требования Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа о взыскании в пользу Юкиной Н.П., Черепановой К.К. возмещения за жилое помещение признаны судом не подлежащими удовлетворению, поскольку право выбора способа реализации жилищных прав принадлежит собственникам изымаемого жилого помещения.

Также суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования о прекращении права собственности ответчиков на спорную недвижимость, признании права собственности муниципального образования, признании Юкиной Н.П., Черепановой К.К.,Ч. утратившими право пользования квартирой, выселении, являются преждевременными, так как жилое помещение взамен изымаемого ответчикам не предоставлено, права истца по первоначальному иску не нарушены.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции в части удовлетворения встречных исковых требований и отказе в удовлетворении первоначальных исковых требований о взыскании выкупной цены за жилое помещение соглашается.

Частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. При этом в соответствии с частью 8 указанной статьи по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В подпункте «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Доводы апелляционной жалобы о том, что жилое помещение взамен аварийного может быть предоставлено только с условием зачета его стоимости в выкупную цену, отклоняются судебной коллегией как основанные на неверном толковании законодательства.

Включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и в соответствии с пунктом 6.4 региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п, которым установлено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Собственники освобождаются от доплаты разницы в стоимости помещений, если они приобрели право собственности, долю в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме до принятия решения о признании его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при соблюдении следующих условий:

-на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также на дату заключения договора мены у собственников отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

-собственники приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме до признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а собственники, право собственности у которых возникло в порядке наследования на жилое помещение в многоквартирном доме, - независимо от даты признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в ред. постановления Правительства Пермского края от 29.12.2021 № 1108-п);

-после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции собственниками не совершались действия по отчуждению жилых помещений;

-предоставляемое по договору мены жилое помещение равнозначно по площади жилому помещению, занимаемому собственником в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Поскольку положения программы предусматривают возможность предоставления жилья с зачетом стоимости лишь по соглашению сторон, кроме того, предусматривают случаи, при которых собственники освобождаются от доплаты разницы в стоимости помещений, а истцы по встречному иску своего согласия на предоставление жилого помещения на указанных выше условиях не давали, Управлением земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа Юкиной Н.П., Черепановой К.К. не предлагалось равнозначное жилое помещение, источниками финансирования региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п, являются только средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства бюджета Пермского края и средства местного бюджета, а предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, т.к. в данном случае имеет место не предоставление жилого помещения в порядке очередности исходя из времени постановки на учет, а замена жилого помещения, и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий только с точки зрения безопасности, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что истцам по встречному иску должно быть предоставлено отдельное жилое помещение в виде квартиры общей площадью не менее 26,5 кв.м. с определением 1/2 доли в праве на жилое помещение у каждого из истцов по встречному иску

Ссылка апеллянта на то, что другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, прямо противоречит приведенной выше позиции Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Доводы жалобы о том, что возложение обязанности по предоставлению квартиры равнозначной площади в отсутствие соглашения и без условия зачета его стоимости не соответствует требованиям законодательства, судебной коллегией также отклоняются, поскольку в настоящее время какого-либо соглашения между истцом и ответчиками о предоставлении конкретного жилого помещения не достигнуто, данный вопрос может быть разрешен на стадии исполнения решения суда, настоящим судебным решением обозначена лишь минимальная площадь жилого помещения, менее которой истцом без согласования с ответчиками предоставлено быть не может. Истец не лишен права предоставить ответчику жилое помещение общей площадью более 26,5 кв.м., достигнув соответствующее соглашение.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа о прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение, признании права муниципальной собственности, признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, выселении.

В данном случае заявленные Управлением земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа требования нельзя признать преждевременными, поскольку решением суда производится изъятие жилого помещения, принадлежащего ответчикам на праве собственности, взамен которого им подлежит предоставлению другое благоустроенное жилое помещение.

Принимая во внимание, что фактически ответчики, являясь собственниками квартиры и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, имеют право пользования своим имуществом, после предоставления им другого жилого помещения их право собственности прекращается, что также влечет прекращение права пользования данным имуществом, и возникновение права муниципальной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа о прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение, признании права муниципальной собственности, признании ответчиков, а также Ч., зарегистрированной в спорном жилом помещении, утратившими права пользования жилым помещением, выселении подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении данных требований.

В связи с изъятием аварийного жилого помещения, принадлежащего Юкиной Н.П., Черепановой К.К., после предоставления иного жилого помещения на праве собственности, решение суда будет являться основанием для прекращения права собственности Юкиной Н.П., Черепановой К.К. на квартиру, общей площадью 26,5 кв.м., расположенную по адресу: ****, в том числе доли в праве собственности на земельный участок под многоквартирным домом пропорционально площади квартиры, и возникновения права муниципальной собственности, поскольку земельный участок под многоквартирным домом является общим имуществом собственников жилых помещений в таком доме и не может отчуждаться как самостоятельный объект Юкиной Н.П., Черепановой К.К.

Исходя из положений подп. «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995, вступившее в законную силу решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия Юкиной Н.П., Черепановой К.К., Ч. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ****.

Иные доводы к отмене решения суда апелляционная жалоба не содержит, другими лицами, участвующими в деле решение суда, не оспаривается, в связи с чем судебная коллегия, в силу положений статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не дает оценку другим выводам суда.

Руководствуясь статьями 199, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Чайковского городского суда Пермского края от 14.12.2023 отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа к Юкиной Наталье Петровне, Черепановой Ксении Константиновне о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности, к Юкиной Наталье Петровне, Черепановой Ксении Константиновне, действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней Ч., о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из квартиры, с принятием в данной части нового решения.

После предоставления Юкиной Наталье Петровне, Черепановой Ксении Константиновне жилого помещения:

-прекратить право собственности Юкиной Натальи Петровны, Черепановой Ксении Константиновны на квартиру площадью 26,5 кв.м. по адресу: ****, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом;

-признать Юкину Наталью Петровну, Черепанову Ксению Константиновну, Ч. утратившими право пользования квартирой площадью 26,5 кв.м. по адресу: ****;

-решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Юкиной Натальи Петровны, Черепановой Ксении Константиновны, Ч. с регистрационного учета по адресу: ****;

-выселить Юкину Наталью Петровну, Черепанову Ксению Константиновну, Ч. из квартиры площадью 26,5 кв.м. по адресу: ****;

-признать право собственности за муниципальным образованием «Чайковский городской округ» на квартиру площадью 26,5 кв.м. по адресу: ****, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом.

В остальной части решение Чайковского городского суда Пермского края от 14.12.2023 – оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа – без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29.03.2024.