Решение по делу № 2-1294/2024 от 06.02.2024

24RS0002-01-2024-000611-16

№2-1294/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2024 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

ответчика Сидоренко О.В.,

при секретаре Смолевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к Сидоренко О. В., Сидоренко Д. С., Назаровой (Мясниковой) В. И. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ) обратилось в суд с иском к Сидоренко О.В., Сидоренко Д.С., Назаровой В.И. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, мотивируя свои требования тем, что ответчики проживают без регистрации в жилом помещении по адресу <адрес> за данную квартиру производится начисление платы за предоставленные коммунальные услуги. С 01.12.2022 по 31.07.2023 ответчики оплату за коммунальные услуги надлежащим образом не производили и за указанный период задолженность по оплате за коммунальные услуги по состоянию на 23.01.2024 составила 54 265,66 руб.; на данную задолженность начислены пени в сумме 53 670,99 руб. В связи с этим ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ просило взыскать с Сидоренко О.В., Сидоренко Д.С., Мясниковой В.И. в солидарном порядке задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг в размере 54 265,66 руб., пени в размере 53 670,99 руб. (л.д. 3-5 том 1).

В судебное заседание представитель истца ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела судом и назначении судебного заседания сообщением, врученным 12.03.2024 (л.д. 94,106,139), а также в соответствии с положениями ч.2.1 ст. 113 ГПК РФ путем размещения информации о назначении судебного заседания на официальном сайте Ачинского городского суда, не явился. В исковом заявлении и поступившем ходатайстве представитель учреждения Шмань Е.В., действующая на основании доверенности от 08.12.2023 (л.д. 59), просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца (л.д. 4- оборот,136).

Ответчик Сидоренко О.В. по исковым требованиям ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ возражала частично, пояснив, что с учетом выполненного истцом перерасчета платы за услугу холодного водоснабжения ненадлежащего качества за 2023 г. начисление по иным услугам ею не оспаривается. Сообщила также, что в счет оплаты коммунальных услуг за спорный период ею по квитанциям истца были произведены два платежа за декабрь 2022 г. на сумму 7 606,50 руб. и за июль 2023 г. на сумму 6 407,96 руб., а потому полагала размер задолженности определенным истцом неверно без учета состоявшихся платежей. Кроме того, просила снизить размер начисленной пени, сумму которой считала завышенной.

Ответчики Сидоренко Д.С., Назарова (Мясникова) В.И., извещенные о слушании дела сообщением (л.д. 94), в зал суда не явились, от получения судебной корреспонденции, по данным сайта Почты России возвращенной по истечении срока хранения, уклонились (л.д. 139), отзыв по заявленным требованиям не представили.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Статьей 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Пунктами 6,7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354, установлено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № 155 создано ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, основной целью деятельности которого определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (л.д. 50-51).

Жилое помещение по адресу <адрес> на основании приказа директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № 1140 от 12.04.2017 закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 48-49).

Состоявшимся решением Ачинского городского суда от 23.06.2023, оставленным без изменения апелляционным определением Красноярского краевого суда от 11.10.2023, были частично удовлетворены исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ к Сидоренко О.В., Сидоренко Д.С., Назаровой В.И. о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг за период с 01.10.2018 по 30.04.2020 и с 01.01.2022 по 31.05.2022, пени, возмещении судебных расходов (л.д.8-11).

В силу требований ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Названным решением суда было установлено, что по акту от 01.09.2021 № 18 многоквартирный <адрес> передан от ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ для управления ООО «ЖЭК» (после изменения наименования ООО «ККЖЭУ».

В жилом помещении по адресу <адрес> на регистрационном учете состоят Сидоренко О.В. с 15.11.2010, Сидоренко Д.С. с 10.04.2009, Мясникова В.И. с 15.11.2010, что подтверждается выпиской из похозяйственней книги (л.д. 37).

20.04.2003 Сидоренко О.В. и членам ее семьи по решению жилищной комиссии войсковой части № 12202 была предоставлена <адрес> <адрес>, в которой ответчики значатся фактически проживающими без регистрации с 01.09.2003.

Из акта о фактическом проживании граждан в жилом помещении объекта жилищного фонда Минобороны России по адресу: в/городок <адрес> от 01.03.2022 следует, что по данному адресу проживают Сидоренко О.В., Сидоренко Д.С., Мясникова В.И. (л.д. 38).

На имя Сидоренко О.В. на квартиру по адресу <адрес> открыт финансово-лицевой счет (л.д. 36).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила).

В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил к видам коммунальных услуг, в том числе отнесено - холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление.

Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Согласно выписке из лицевого счета и квитанциям, за период с 01.12.2022 по 31.07.2023 ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ ответчикам начислена плата за содержание жилого помещения и коммунальные услуги на троих зарегистрированных лиц, всего размер начислений составил в размере 58 755,51 руб. (л.д. 14).

Данный расчет начислений проверен судом и признан обоснованным в части примененных истцом тарифов за тепловую энергию, питьевую воду и водоотведение, а также выполненным с учетом установленного при проведении проверки Военной прокуратурой Красноярского гарнизона факта оказания с января 2023 г. услуги по холодному водоснабжения ненадлежащего качества (л.д. 118-125).

Так, начисленная за январь-май 2023 г. плата за холодное водоснабжение по 897,97 руб. в месяц на общую сумму 4 489,85 руб. отнесена к перерасчету, в дальнейшем плата за данную услугу не начислена.

Однако суд полагает, что истцом необоснованно при определении размера задолженности не учтены произведенные истцом платежи за 04.01.2023 и 25.08.2023 в сумме 7 606,50 руб. и 6 407,98 руб. соответственно.

Так, в выписке из лицевого счета на спорную квартиру ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ отражен поступивший в январе 2023 г. платеж на сумму 7 606,5 руб., а также поступивший в августе 2023 г. платеж на сумму 6 898,26 руб. и указано, что эти суммы в связи с отсутствием указаний на расчетный период отнесены в счет погашения задолженности за предыдущий период начислений с ноября 2017 г. по февраль 2018 г. (л.д. 137).

С примененным истцом порядком погашения задолженности суд не может согласиться.

Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, платежный документ должен содержать в том числе: указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Только если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что при отсутствии специальных указаний от потребителя (должника) о том, в счет исполнения каких обязательств следует относить денежные средства, внесенные на основании платежных документов платежи в размере меньшем, чем размер начислений за соответствующий месяц, и платежи в размере, равном размеру начислений за соответствующий месяц, следует рассматривать как внесенные в счет погашения текущей задолженности за период, указанный в этом платежном документе.

При отсутствии специальных указаний от потребителя (должника) о том, в счет исполнения каких обязательств следует относить денежные средства, превышающие размер начислений, данную часть платежа (которая превышает размер начислений за соответствующий месяц), следовало относить в счет исполнения обязательств, по которым не истек срок исковой давности на момент совершения данного платежа (п. 3 ст. 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), то есть в счет исполнения обязательств, которые возникли в период не более чем за три года до момента совершения платежа, который превышает начисления за соответствующий месяц.

В данном случае платежи осуществлены Сидоренко О.В. на основании составленных истцом платежных документов, в том числе платеж от 04.01.2023 внесен в кассу платежного центра и квитанция содержит указание на расчетный период как декабрь 2022 г. В свою очередь платеж от 25.08.2023 в сумме 6 407,98 руб. внесен ответчиком на лицевой счет 1113021476 на основании квитанции с Qr-кодом платежа в электронной форме и сумма выполненного перевода точно соответствует начислению за июль 2023 г. (л.д.132, 133).

При таких обстоятельствах оснований для отнесения произведенной оплаты или ее части в счет долга за предыдущий период у истца не имелось и потому, с учетом дат и сумм произведенных платежей, принимая во внимание наличие представленных ответчиком платежных документов, содержащих назначение платежа, суд приходит к выводу, что задолженность ответчиков по оплате коммунальных услуг за спорный период с декабря 2022 г. по июль 2023 составит 40 251,18 руб. (58 755,51 – 4 489,85 – 7 606,50 – 6 407,98).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 в г. Ачинске и Ачинском районе мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске от 03.11.2023 по заявлению Сидоренко О.В. был отменен судебный приказ № 2-4743/2023 о взыскании с должников Сидоренко О.В., Сидоренко Д.С., Мясниковой В.И. в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.12.2022 по 31.03.2023 по состоянию на 28.08.2023 в размере 30 426 руб., пени по состоянию на 28.08.2023 в сумме 29 947,38 руб. (л.д. 96-100).

По сообщению ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам на исполнении в отделе находились исполнительные производства №290636/23/24016-ИП, №290633/23/24016-ИП, №290629/23/24016-ИП от 07.11.2023, возбужденные на основании исполнительного документа № 2-4743 от 11.09.2023 в отношении должников Мясниковой В.И., Сидоренко Д.С., Сидоренко О.В., по которым в принудительном порядке удержаний не производилось, исполнительные производства прекращены 23.11.2023 в связи с отменой судебного приказа (л.д. 76-85).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 в г. Ачинске и Ачинском районе мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске от 03.11.2023 по заявлению Сидоренко О.В. был отменен судебный приказ № 2-4799/2023 о взыскании с должников Сидоренко О.В., Сидоренко Д.С., Мясниковой В.И. в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.04.2023 по 31.07.2023 в размере 24 140,21 руб., пени по состоянию на 05.09.2023 в сумме 32 035,24 руб. (л.д. 101-105).

По сообщению ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам на исполнении в отделе находились исполнительные производства №290636/23/24016-ИП, №290633/23/24016-ИП, №290629/23/24016-ИП от 07.11.2023, возбужденные на основании исполнительного документа № 2-4977 от 19.09.2023 в отношении должников Мясниковой В.И., Сидоренко Д.С., Сидоренко О.В., по которым в принудительном порядке удержаний не производилось, исполнительные производства прекращены 23.11.2023 в связи с отменой судебного приказа (л.д. 66-75).

С учетом изложенного, поскольку в силу положений ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма (супруг, дети, родители) имеют равные с нанимателем права и обязанности, с ответчиков Сидоренко О.В., Сидоренко Д.С., Мясниковой В.И. в солидарном порядке в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 40 251,18 руб.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчиков пени, начисленной на     23.01.2024 в общей сумме 53 670,99 руб. (л.д. 15-35).

В силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Между тем, при расчете пени истцом не были учтены платежи, произведенные 04.01.2023 на сумму 7 606,50 руб. в счет оплаты услуг за декабрь 2022 года и 25.08.2023 на сумму 6 407,98 руб. в счет оплаты услуг за июль 2023 года.

С учетом произведенных платежей размер неустойки за заявленный истцом период по 23.01.2024 составит 10 304,29 руб.

Вместе с тем, в силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку, в связи с чем суд считает возможным снизить размер пени, явно несоразмерный имеющейся задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги – до    5 000 руб.

Всего взысканию с Сидоренко О.В., Сидоренко Д.С., Назаровой (Мясниковой) В.И. подлежит задолженность по жилищным и коммунальным услугам в солидарном порядке в размере 40 251,18 руб. руб. и пени в сумме 5 000 руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков в соответствующий бюджет, в связи с чем, с Сидоренко О.В., Сидоренко Д.С., Назаровой (Мясниковой В.И.) в соответствии с правилами ч.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования г. Ачинск в размере 1 557,54 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ удовлетворить частично.

Взыскать с Сидоренко О. В., Сидоренко Д. С., Назаровой (Мясниковой) В. И. в солидарном порядке в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг размере 40 251,18 руб., пени в размере 5 000 руб., всего 45 251 (сорок пять тысяч двести пятьдесят один) рубль 18 копеек, в остальной части иска отказать.

Взыскать с Сидоренко О. В., Сидоренко Д. С., Назаровой (Мясниковой) В. И. в солидарном порядке в доход бюджета муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1 557 (одна тысяча пятьсот пятьдесят семь) рублей 54 копейки.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                Ирбеткина Е.А.