Решение по делу № 2а-739/2020 от 02.12.2020

Дело №

УИД №

        ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 декабря 2020 года                         село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе председательствующего судьи Салдыркиной Т.М., при секретаре судебного заседания Замятиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики к Таймаскину Владимиру Игоревичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики обратилась в суд с административным исковым заявлением к Таймаскину Владимиру Игоревичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №. Требования мотивированы тем, что административный ответчик Таймаскин В.И., являясь индивидуальным предпринимателем, имеет непогашенную задолженность по налоговым обязательствам в бюджет в размере 36328руб.59коп., возбуждено исполнительное производство.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Новочебоксарску Чувашской Республики ФИО4, начальник инспекции, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик Таймаскин В.И. в судебное заседание также не явился.

Представитель заинтересованного лица Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии в судебное заседание также не явился, судебный пристав-исполнитель Моргаушского РОСП ФИО7 представил сведения об остатке задолженности должника ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по состояни на ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 36328руб.59коп.

    В судебном заседании судом поставлен вопрос о подсудности данного спора Моргаушскому районному суду Чувашской Республики-Чувашии, поскольку из сообщения ОМВД России по Моргаушскому району от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Таймаскин Владимир Игоревич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по месту жительства на территории Моргаушского района Чувашской Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выбыл по адресу: <адрес>.

    Суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации и статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) гарантируют каждому судебную защиту его прав и свобод и право на обращение в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Конституционным Судом Российской Федерации неоднократно выражалась правовая позиция, согласно которой общеправовой критерии определенности, ясности, недвусмысленности правовой нормы вытекает из конституционного принципа равенства всех перед законом и судом (статья 19 часть 1 Конституции Российской Федерации), поскольку такое равенство может быть обеспечено лишь при условии единообразного понимания и толкования правовой нормы всеми правоприменителями.

По смыслу приведенных правовых норм защита нарушенных прав осуществляется в суде, к подсудности которого отнесено разрешение возникшего спора.

В силу ч.3 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление к гражданину, который в спорных публичных правоотношениях выступает в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина.

Данное гражданское дело не может быть рассмотрено Моргаушским районным судом Чувашской Республики-Чувашии по следующим основаниям.

Судом установлено, что на территории Моргаушского района Чувашской Республики-Чувашии на момент подачи административного искового заявления ответчик Таймаскин В.И. не зарегистрирован и фактически не проживает, судебная корреспонденция, направленная ответчику по указанному в исковом заявлении адресу, возвращена без вручения (л.д.25).

Территориальная подсудность является основной для разграничения компетенции судов общей юрисдикции одного уровня. По правилам определения территориальной подсудности гражданского судопроизводства подлежит определению конкретный суд, обладающий компетенцией по разрешению данного гражданского дела в качестве суда общей юрисдикции.

Поскольку территория, подсудная Моргаушскому районному суду Чувашской Республики-Чувашии, не является местом жительства ответчика, указанный иск был принят к производству данного суда с нарушением правил подсудности, что служит основанием для передачи данного административного дела на рассмотрение другого суда по правилам пункта 2 части 2 статьи 27 КАС РФ.

Таким образом, обязанность суда передать дело на рассмотрение в другой суд, если оно изначально было принято к производству с нарушением правил подсудности, направлена на исправление ошибки в выборе суда, компетентного рассматривать данное дело, т.е. на реализацию права граждан, гарантированного статьей 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 22, 27, 198-199 КАС РФ, суд

    определил:

    Административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики к Таймаскину Владимиру Игоревичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации передать в Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики (<адрес>) для рассмотрения по подсудности.

    На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 15 дней со дня вынесения.

    Председательствующий:                                               Т.М.Салдыркина