Решение по делу № 2-4108/2023 от 15.09.2023

Дело №2-4108/2023

УИД 74RS0003-01-2023-003644-74

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Челябинск                         10 октября 2023 года

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Михайлусовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Егорова В. С. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Егоров В.С. обратился в Тракторозаводский районный суд города Челябинска с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (далее по тексту – ФССП России), Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее по тексту – ГУ ФССП по Челябинской области) о возмещении убытков в размере 31 000 руб. в связи с обращением за юридической помощью при рассмотрении административного дела об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Тракторозаводского районного отделения судебных приставов г.Челябинска ГУ ФССП по Челябинской области, компенсации морального вреда в связи с длительным бездействием и неправомерными действиями должностных лиц ГУ ФССП по Челябинской области в размере 30 000 руб.

Определением суда требования о взыскании понесенных при рассмотрении административного дела расходов на оплату юридических услуг в размере 31 000 руб. выделены в отдельное производство.

Истец, его представитель в судебном заседании участия не приняли, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков ФССП России, ГУ ФССП по Челябинской области, действующая на основании доверенностей Лазутина К.О., в судебном заседании ходатайствовала о направлении гражданского дела по подсудности в Ленинский районный суд г.Челябинска по месту нахождения ответчика ГУ ФССП по Челябинской области.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав представителя ответчиков, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу территориальной подсудности, закрепленному в статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Как усматривается из материалов дела, иск предъявлен к ФССП России, ГУ ФССП по Челябинской области.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством. При этом в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти. Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого причинен вред истцу (статья 43 ГПК РФ, статья 51 АПК РФ).

В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1316 ФССП России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (государственный реестр), и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр (пункт 1).

ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы (пункт 4 названного Положения).

Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 30 марта 2020 г. № 64 утверждено Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов (Типовое положение).

Согласно пункту 2 Типового положения территориальным органом ФССП России является главное управление (управление) Федеральной службы судебных приставов, а также территориальный орган принудительного исполнения межрегионального уровня, в том числе специализированный территориальный орган принудительного исполнения межрегионального уровня (далее - территориальный орган), действующие на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

Территориальные органы возглавляют руководители Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту Российской Федерации – главные судебные приставы субъекта Российской Федерации, руководители Управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации – главные судебные приставы субъекта (субъектов) (руководитель) (пункт 9 Типового положения).

Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 12 Типового положения).

Из изложенных норм права следует, что ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы. Территориальным органом ФССП России является Главное управление Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта Российской Федерации. Территориальный орган ФССП России является юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку Тракторозаводского отделение судебных приставов-исполнителей г.Челябинска ГУ ФССП по Челябинской области юридическим лицом не является и не может выступать в суде в качестве ответчика, а исковые требования заявлены о компенсации морального вреда, причиненного действиями (бездействием) судебных приставов-исполнителей структурного подразделения территориального органа ответчика – ГУ ФССП России по Челябинской области, расположенного на территории Ленинского района г.Челябинска, суд приходит к выводу о том, что гражданское дело подлежит передаче дела для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Челябинска по месту нахождения ГУ ФССП России по Челябинской области (г.Челябинск, ул. Барбюса, д. 136 «В»).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 33 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать гражданское дело по исковому заявлению по исковому заявлению Егорова В. С. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о компенсации морального вреда в Ленинский районный суд города Челябинска (адрес: 454139, город Челябинск, улица Новороссийская, дом 50).

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня вынесения в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска.

Председательствующий                    Л.Н. Насырова