Решение по делу № 2-1033/2023 от 20.10.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Бабушкин 24 ноября 2023 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Дмитриева А.Ю., при секретаре - помощнике судьи Орловой Ю.В., с участием истца Кузнецовой В.В., третьего лица – Баландиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1033/2023 по исковому заявлению Кузнецовой В.В. к Администрации МО СП «Клюевское» о признании жилого дома многоквартирным,

УСТАНОВИЛ:

Иск обоснован тем, что Кузнецова В.В. является собственником 1/2 доли жилого помещения – <адрес>. 09 марта 2017 г. указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, в соответствии с заключением №. По информации Администрации МО СП «Клюевское», жилой дом <адрес> является домом блокированной застройки, в связи с чем предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из таких домов не предусмотрено, соответственно переселение в рамках региональной адресной программы невозможно. Отмечая, что спорный жилой дом является трехквартирным, содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений: чердак, крышу, фундамент, несущие стенным дома – общие для всех помещений, в связи с чем является многоквартирным. Непризнание дома многоквартирным, препятствует его участию в адресной программе по переселению.

В судебном заседании истец Кузнецова В.В. иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Третье лицо – Баландина Н.А. поддержала необходимость признания дома многоквартирным.

Ответчик – Администрация МО СП «Клюевское» представителя в судебное заседание не направил, будучи извещенным надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие. Отмечено о признании иска.

Третьи лица - Администрация МО «Кабанский район», Кузнецовы М.П., А.М., С.М., Баландина В.О., Просекины Д.К., А.К. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующим выводам.

В силу ч.2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Вчасти 2 статьи 49Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии со строительными нормами и правилами "Дома жилые одноквартирные" (СНиП 31-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от 22 марта 2001 г. N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

При этом согласно строительным нормам и правилам "Здания жилые многоквартирные" (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от 23 июня 2003 г. N 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

В то же время в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (пункт 2 части 2 статьи 49ГрК РФ).

С учетом части 2 статьи 49ГрК РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.

В Приложении Б "Термины и определения" к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Таким образом, ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Из письма руководителя Администрации МО СП «Клюевское» от 17.10.2023 № следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки.

Установлено, что спорный одноэтажный жилой дом состоит из трех квартир.

Из технического паспорта на спорный дом видно, что инженерных систем за исключением системы электричества в доме нет. Также следует, что каждая из квартир имеет обособленный вход с придомовой территории. Кроме того, дом имеет общую кровлю, смежные стены. Дом в целом находится на едином не сформированном земельном участке (выписка № от 30.10.2023). Из копии заключения № от 09.03.2017 г. межведомственной комиссии, назначенной Распоряжением главы МО СП «Клюевское» № от 06.03.2017 г. следует, что спорный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Это же следует из соответствующего акта обследования.

По сведениям ЕГРН спорный дом является многоквартирным домом (выписка от 30.10.2023 №).

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что спорное строение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки. При этом принято во внимание, что спорный жилой дом имеет единую конструкцию крыши и чердачного помещения. Объект расположен на земельном участке, право собственности на него в ЕГРН не зарегистрировано. Кроме того, из представленных доказательств не следует, что в квартирах дома имеются самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям централизованных систем (водоснабжения, канализации, теплоснабжения).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.

При подаче иска была оплачена госпошлина. Однако государственная пошлина не подлежит взысканию с администрации МО СП «Клюевское» в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которому от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кузнецовой В.В. удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № – многоквартирным домом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кабанский районный суд Республики Бурятия.

Судья Дмитриев А.Ю.