К делу № 2-1073/2014
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
17 октября 2014 года Туапсинский районный суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.
При секретаре Переломовой Е.Н.
С участием представителя истца по доверенности Косьяненко К.А.
Представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район по доверенности Миллер Е.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Григорьева А.Н. к АДМИНИСТРАЦИИ МО ТУАПСИНСКИЙ РАЙОН о предоставлении права прохода, проезда через земельный участок ответчика путем установления сервитута,
УСТАНОВИЛ:
Григорьев А.Н. обратился в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к Администрации МО Туапсинский район о предоставлении права прохода, проезда через земельный участок ответчика путем установления сервитута.
В судебное заседание истец не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, направила в суд для представления своих интересов представителя который заявленные исковые требования поддержал и пояснил, что Истец приобрел в собственность на торгах земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Принадлежащий ему земельный участок имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Чтобы использовать участок по назначению и осуществлять строительные работы по возведению индивидуального жилого дома необходимо завозить строительные материалы в большом объеме, т.е. использовать грузовые автотранспортные средства. Однако подход, проезд к его земельному участку возможен только через земельный участок, в кадастровом квартале №, который относится к землям населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, а, следовательно, участок в ГКН не учтен, в собственность никому не передан. Истец не имеет возможности использовать собственное имущество в соответствии с его назначением, не используя часть земельного участка Ответчика.
Истец направил в адрес Ответчика заявление об установлении сервитута на часть земельного участка площадью 130 кв.метров, однако, Ответчик отказал Истцу, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ № 1992/03.6. С данным отказом Истец не согласен, так как считает, что Ответчик своим отказом нарушает права Истца по использованию принадлежащего ему земельного участка.
В соответствии со ст. 274 ГК РФ, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Согласно ст. 72 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют муниципальный земельный контроль. В соответствии со ст. <адрес> от 05.11.2002г. № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в <адрес>» органы местного самоуправления управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, устанавливают и прекращают публичные сервитута в интересах местного населения, обеспечивают выбор и формирование земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляют земельный контроль. Те же положения содержатся в Уставе муниципального образования Туапсинский район.
В соответствии со ст. 23 Земельного кодекса РФ, частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Могут устанавливаться публичные сервитуты для прохода или проезда через земельный участок.
Просит суд предоставить Истцу право прохода, проезда через земельный участок Ответчика путем установления в пользу Истца сервитута на часть земельного участка площадью 130 кв.м, расположенному в кадастровом квартале № по адресу: Туапсинский район, пгт. Джубга, <адрес>, № 39А.
Представитель ответчика Администрации МО Туапсинский район в судебном заседании пояснил, чтоАдминистрация муниципального образования Туапсинский район считает указанное исковое заявление необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со ст. 11.1 Земельного Кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Границы части земельного участка, на который истец просит установить обременение в виде права прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: Туапсинский район, пгт. Джубга, <адрес>А не определены.
В соответствии со схемой, представленной истцом в материалы дела, к земельному участку с кадастровым номером № имеется проход, проезд через земельный участок с кадастровым номером №
Кроме того, администрацией муниципального образования Туапсинский район на заявление Григорьева А.Н. об установлении сервитута дан ответ в письме от ДД.ММ.ГГГГ № № В соответствии, с которым заявителю указано на необходимость обращения в МКУ «МФЦ Туапсинского района» для формирования землеустроительного дела, согласно действующему административному регламенту, утвержденному на территории муниципального образования Туапсинский район. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела изведен надлежащим образом.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
На основании данной нормы закона суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Григорьева А.Н. не обоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Так, в судебном заседании установлено, что Григорьеву А.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: пгт. Джубга <адрес> А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №
Данный земельный участок был приобретен им на торгах. Вид разрешенного использования земельного участка - «для индивидуального жилищного строительства».
Как следует из отзыва управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> Туапсинский отдел от ДД.ММ.ГГГГ № по данным Государственного фонда находящегося на хранении в Туапсинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ землеустроительные (межевые) дела на земельные участки с кадастровыми номерами № № отсутствуют. Однако, земельные участки с кадастровыми номерами №; № имеются дела правоустанавливающих документов.
Земельный участок с кадастровым номером № обременен сервитутом площадью 82 кв.метров для организации проезда на вновь образуемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Туапсинский район, пгт. Джубга <адрес> участок 39 А, зарегистрированный в ЕГРП.
То есть, из ответа Росреестра следует, что для проезда на земельный участок истца был установлен частный сервитут на земельном участке с кадастровым номером №
Из кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ видно, что установленный для проезда на земельный участок истца сервитут имеет кадастровый номер №
Кроме того, В соответствии со схемой, представленной истцом и представителем администрации МО Туапсинский район, к земельному участку Истца с кадастровым номером № имеется еще один проезд через земельный участок с кадастровым номером №
Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой на данном земельном участке с кадастровым номером № установлено обременение - Публичный сервитут.
Таким образом, к земельному участку истца организованы два подъезда через земельные участки с установленными сервитутами.
В соответствии с ч. 1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Из обстоятельств данного гражданского дела следует, что оснований для установления сервитута для проезда к земельному участку истца, не имеется.
Кроме того, администрацией муниципального образования Туапсинский район на заявление Григорьева А.Н. об установлении сервитута дан ответ в письме от ДД.ММ.ГГГГ № № В соответствии, с которым заявителю указано на необходимость обращения в МКУ «МФЦ Туапсинского района» для формирования землеустроительного дела, согласно действующему административному регламенту, утвержденному на территории муниципального образования Туапсинский район.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Григорьева А.Н. к АДМИНИСТРАЦИИ МО ТУАПСИНСКИЙ РАЙОН о предоставлении права прохода, проезда через земельный участок ответчика путем установления сервитута, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: __________________