Решение по делу № 2-1547/2018 от 03.09.2018

36RS0001-01-2018-002589-44

Дело № 2-1547/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Горбовой Е. А.,

при секретаре Бурдиной Д. С.,

с участием адвоката Бобкова Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Ю.А. к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

Иванов Ю. А. обратился в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, мотивируя свои исковые требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок № ..... на <адрес> площадью ......... кв. м. Указанный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием под индивидуальное строительство. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Истец указывает, что на указанном земельном участке самовольно, без получения необходимого разрешения на строительство, возведен двухэтажный жилой дом лит. А, общей площадью ......... кв. м., в том числе жилой – ......... кв. м., подсобной – 52, 5 кв. м., состоящий из помещений, расположенных на первом этаже: коридора площадью 19, 6 кв. м., кухни-гостиной площадью 37, 0 кв. м., жилой комнаты площадью 11, 9 кв. м., санузла площадью 6, 1 кв. м., гардероба площадью 5, 7 кв. м., а также помещений, расположенных на мансардном этаже: коридора площадью 13, 6 кв. м., санузла площадью 7, 5 кв. м. и трех жилых комнат площадью 16, 5 кв. м., 18, 6 кв. м. и 18, 9 кв. м.

В июле 2018 года истец обратился в администрацию городского округа город Воронеж с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома, однако в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного дома истцу отказано ввиду отсутствия разрешения на строительство.

В обоснование отсутствия нарушений градостроительных и строительных норм и правил истец ссылается на экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ № ....., составленное Воронежским центром судебной экспертизы, согласно которому указанный жилой дом соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования.

По техническому состоянию возведенный жилой дом (лит. А), относится к категории, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности к эксплуатационной пригодности, следовательно, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригоден к дальнейшей эксплуатации.

Иванов Ю. А. просит суд признать за ним право собственности на самовольно возведенный жилой дом площадью 155, 4 кв. м., расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Братская, дом № 20.

В судебном заседании истцом Ивановым Ю. А. исковые требования поддержаны.

Представитель ответчика администрации городского округа город Воронеж, надлежащим образом извещенной о времени слушания дела, в судебное заседание не явился, возражений по существу предъявленного иска суду не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, надлежащим образом извещенного о времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок № ..... по <адрес> с кадастровым номером № ....., общей площадью ......... кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием возникновения права собственности является договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 5-7).

В деле имеется копия технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства жилой <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Как видно из ситуационного плана, имеющегося в техническом паспорте, на земельном участке расположен жилой дом, обозначенный лит. А, разрешения на строительство которого не представлено.

Согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома спорный дом имеет общую площадь ......... кв. м., в том числе жилой – ......... кв. м., подсобной – 52, 5 кв. м., состоящий из помещений, расположенных на первом этаже: коридора площадью 19, 6 кв. м., кухни-гостиной площадью 37, 0 кв. м., жилой комнаты площадью 11, 9 кв. м., санузла площадью 6, 1 кв. м., гардероба площадью 5, 7 кв. м., а также помещений, расположенных на мансардном этаже: коридора площадью 13, 6 кв. м., санузла площадью 7, 5 кв. м. и трех жилых комнат площадью 16, 5 кв. м., 18, 6 кв. м. и 18, 9 кв. м. (л. д. 8-19).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении гражданских дел настоящей категории суд устанавливает, допущены ли при возведении постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В доказательство подтверждения безопасности и соответствие жилого дома соответствующим нормам истцом представлено экспертное исследование от ДД.ММ.ГГГГ № ....., составленное ООО ЭУ «Воронежский центр судебной экспертизы», согласно которому указанный жилой дом соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования, за исключением его расположения относительно правой межевой границы.

Расположение возведенного жилого дома (лит. А) на земельном участке № ..... по <адрес> относительно правой межевой границы не соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки и СП 42.13330.126 Актуализированная редакция СНИП 2.07.01-89* (расстояние менее 3, 0 м.), однако такое расположение не оказывает отрицательного влияния на располагающиеся по соседству строения (он не изменяет их объемно-планировочных характеристик и эксплуатационных качеств, не уменьшает прочность их конструкций, не препятствует их эксплуатации) и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

По техническому состоянию возведенный жилой дом (лит. А), относится к категории, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности к эксплуатационной пригодности, следовательно, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригоден к дальнейшей эксплуатации (л. д. 53-66).

Факт обращения истца в администрацию городского округа город Воронеж с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного индивидуального жилого дома подтверждается письменным отказом от ДД.ММ.ГГГГ № ....., согласно которому истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства «жилой дом», расположенного на земельном участке по адрес: <адрес>, отказано на основании п.1 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, п. 2.8. постановления администрации городского округа город Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ № ..... «Об утверждении Административного регламента администрации городского округа город Воронеж по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство» ввиду отсутствия разрешения на строительство (л. д. 43).

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из пункта 2 статьи 263 Гражданского Кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Поскольку Иванов Ю. А. возвел жилой дом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, не нарушив при этом чьих - либо прав или охраняемых законом интересов других лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Иванова Ю. А. о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом могут быть удовлетворены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Ивановым Ю.А. право собственности на жилой дом <адрес>, общей площадью ......... кв. м. в том числе жилой – ......... кв. м., подсобной – 52, 5 кв. м., состоящий из помещений, расположенных на первом этаже: коридора площадью 19, 6 кв. м., кухни-гостиной площадью 37, 0 кв. м., жилой комнаты площадью 11, 9 кв. м., санузла площадью 6, 1 кв. м., гардероба площадью 5, 7 кв. м., а также помещений, расположенных на мансардном этаже: коридора площадью 13, 6 кв. м., санузла площадью 7, 5 кв. м. и трех жилых комнат площадью 16, 5 кв. м., 18, 6 кв. м. и 18, 9 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок со дня принятии решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Горбова Е. А.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.