Решение по делу № 5-1185/2021 от 28.07.2021

Дело №5-1185/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июля 2021 года                                                                          город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе судьи Грачева А.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Фарманова Р.А., старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя Лашова В.В., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда города Севастополя материалы дела об административном правонарушении в отношении Фарманова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не трудоустроенного, временно проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

26 июля 2021 года в 10.00 час. по адресу: г. Севастополь ул. Щербака д. 8, установлено, что гражданин <адрес> Фарманов Р.А., прибыв на территорию Российской Федерации 16 марта 2020 года и по истечении установленного законом срока до 29 июня 2021 года, не покинул территорию Российской Федерации, продолжает пребывать на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания, таким образом, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончании установленного срока пребывания, пребывание на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В судебном заседании Фарманов Р.А. вину и обстоятельства совершения инкриминируемого административного правонарушения признал, дал пояснения в соответствии с описательной частью постановления.

Вина Фарманова Р.А. в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № 793 от 26 июля 2021 года, установившим факт правонарушения; пояснением Фарманова Р.А. о проживании в г. Севастополе с 29 июня 2021 года без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации; сведениями о наличии паспорта гражданина Республики Узбекистан АВ 9423562; сведениями о регистрации миграционной карты, с разрешенным сроком пребывания в Российской Федерации до 29 июня 2021 года; сведениями из информационной базы данных, согласно которым Фарманов Р.А. пребывает на территории Российской Федерации с 16 марта 2021 года без выезда.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

С учетом собранных и исследованных доказательств, суд считает вину Фарманова Р.А. подтвержденной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания, в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончании установленного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Фарманова Р.А. судом признается полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения, указывающие на необходимость выдворения Фарманова Р.А. за пределы РФ как единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом обстоятельств дела, сведений о личности Фарманова Р.А., суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Фарманова Р.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

По истечении указанного 60-дневного срока в случае отсутствия в суде документа об уплате штрафа данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения и составления протокола по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, которая предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 7706808307, КПП 920401001, ОКТМО 67312000, счет 03№, получатель: УФК России по <адрес> (УВМД России по <адрес>) БИК 046711001 (административный штраф), КБК №, УИН 18№.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти суток.

Председательствующий судья                                                      Грачев А.П.