Решение по делу № 2а-2812/2021 от 21.09.2021

Дело № 2а-2812/2021

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

01 октября 2021 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Резяповой Э.Ф., помощника прокурора Макеевой М.Д., при секретаре судебного заседания Дергачевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Электросталь Московской области к Медведеву Александру Олеговичу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

у с т а н о в и л:

21.09.2021 в Электростальский городской суд поступило административное исковое заявление УМВД России по г.о. Электросталь Московской области к Медведеву А.О. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

Административный иск мотивирован тем, что Медведев А.О. был осужден <дата> Электростальским городским судом Московской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, сроком на 3 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы <дата> по отбытии срока наказания. Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 26.05.2020 в отношении Медведева А.О. установлен административный надзор сроком на 8 лет. Решением Электростальского городского суда Московской области от 25.03.2021 установлены дополнительные ограничения. После установления дополнительных ограничений поднадзорным Медведевым А.О. были допущены нарушения ограничений и обязанностей. Поднадзорный Медведев А.О. нигде не работает, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался неоднократно к административной ответственности. Административный истец просит установить Медведеву А.О. дополнительные ограничения: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участие в мероприятиях; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив (кафе, бары, рестораны).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца УМВД России по г.о. Электросталь Московской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, по его просьбе, изложенной в заявлении.

Административный ответчик Полянский Д.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административный иск в его отсутствие, не возражал против его удовлетворения, на основании ранее поданного заявления.

Выслушав прокурора, не возражавшего против удовлетворения административного иска, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 и статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Представленной административным истцом копией приговора Электростальского городского суда Московской области от <дата> подтверждено, что Медведев А.О. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно представленной суду административным истцом копией справки об освобождении, Медведев А.О. <дата> освободился из мест лишения свободы по отбытии срока.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 26.05.2020 в отношении Медведева А.О. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Электростальского городского суда Московской области от 25.03.2021 в отношении Медведева А.О. установлены ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в УМВД России по г.о. Электросталь в место и время, указанные в утвержденном начальником УМВД России по г.о. Электросталь графике прибытия поднадзорного лица на регистрацию; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 час.00 мин. до 06 час.00 мин., за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы территории Московской области, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Медведев А.О. поставлен на учет в УМВД России по г.о. Электросталь Московской области, заведено дело административного надзора.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение года, подтвержденных вступивших в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно представленных в материалы дела стороной административного истца копий постановлений по делам об административных правонарушениях от 11.05.2021 по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, от 29.05.2021 по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, от 01.06.2021 по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, от 03.06.2021 по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, от 03.06.2021 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, от 10.06.2021 по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, от 13.07.2021 по ст. 20.21 КоАП РФ, от 14.07.2021 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, от 14.07.2021 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, от 14.07.2021 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, от 31.08.2021 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, составленных в отношении Медведева А.О., подтверждается, что последний не выполняет административные ограничения. Законность и обоснованность привлечения Медведева А.О. к административной ответственности сомнений не вызывает, и им не оспаривается.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Поскольку совершенные Медведевым А.О. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления дополнительных ограничений.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что Медведев А.О. фактически проживает по адресу: <адрес> совместно с бабушкой; в рапорте старшего лейтенанта полиции УУП ПП «Восточный» УМВД России по г.о. Электросталь указано, что Медведев А.О. в настоящее время не трудоустроен, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, в 2021 гг. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что предлагаемые административным истцом дополнительные административные ограничения в отношении Медведева А.О. являются обоснованными.

Установление дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив (кафе, бары, рестораны), направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая нарушения поднадзорным ранее установленных административных ограничений.

В связи с изложенным, суд полагает, что предлагаемое административным истцом дополнительное ограничение при административном надзоре в отношении Медведева А.О. является обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.о. Электросталь - удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного Медведева Александра Олеговича дополнительное административное ограничение в виде:

1) обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

2) запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3) запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив (кафе, бары, рестораны).

Наблюдение за соблюдением поднадзорным Медведевым Александром Олеговичем установленных в отношении него административных ограничений надлежит осуществлять УМВД России по г.о. Электросталь Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Резяпова Э.Ф.

В окончательной форме решение судом принято 01 октября 2021 года

Судья Резяпова Э.Ф.