Решение по делу № 12-24/2024 (12-98/2023;) от 18.12.2023

Дело № 12-24/2024г.

УИД 05RS0012-01-2023-004567-08

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Дербент                             10 января 2024 года

Судья Дербентского городского суда РД Рамазанова З.М., с участием заявителя жалобы Рзаева Н.А., рассмотрев жалобу на постановление, вынесенное административной комиссией Администрации ГО «город Дербент» в отношении Рзаева Наваи Агагусейновича по ч.1 ст. 3.11 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

13 декабря 2023 года в отношении Рзаева Н.А. вынесено постановление № 0210428123121388000003687 по делу об административном правонарушении, которым Рзаев Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.11 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Рзаев Н.А. обратился с жалобой в Дербентский городской суд РД, в которой просит указанное постановление от 13.12.2023г. отменить и прекратить производство по делу.

В обоснование доводов жалобы указал, что 13.12.2023 года административная комиссия администрации ГО «город Дербент» вынесла постановление об административном правонарушении предусмотренным ч. 1 ст. 3.1.1 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях, и наложил административный штраф в размере 1000 рублей за нахождение на платной муниципальной парковке <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, Дербентская набережная, не осуществил уплату за размещение транспортного средства VOLKSWAGEN POLO государственный регистрационный знак <номер изъят>

Полагает, что наложенное на него взыскание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей незаконно и подлежит отмене.

В момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении другого лица, а Рзаев Н.А. за рулем автомашины не находился.

Из вышеизложенного следует, что постановление по делу об административном правонарушении № 0210428123121388000003687 от 13.12.2023 года должно быть признано незаконным и отменено.

Полагает, что постановление № 0210428123121388000003687 от 13.12.2023 года об административном правонарушении предусмотренным ч. 1 ст. 3.11 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях в отношении него вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене.

В судебном заседании заявитель жалобы Рзаев Н.А., просил суд отменить вынесенное постановление по делу об административном правонарушении № 0210428123121388000003687 от 13.12.2023 года в отношении Рзаева Н.А. по ч. 1 ст. 3.1.1 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях и о прекращении производство по делу об административном правонарушении в отношении.

Составитель постановления - представитель административной комиссии администрации ГО «город Дербент», извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в суд не явился, о причинах не явки суду не сообщил.

Проверив в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, постановление должностного лица, заслушав объяснения заявителя жалобы Рзаева Н.А., проанализировав доводы жалобы, судья находит обжалуемое постановление не законным, а жалобу Рзаева Н.А об отмене постановления подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом в силу части 3 данной статьи судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Так, судом установлено, что Рзаев Н.А. постановлением по делу об административном правонарушении № 0210428123121388000003687 от 13.12.2023 года по делу об административном правонарушении, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1.1 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушенияхк наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Согласно ч. 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Как следует из примечания к ст.1.5 КоАП РФ, положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видео записи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Пунктом 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября. N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, является паспорт транспортного средства <адрес изъят>, согласно которому автомобиль зарегистрирован на Рзаева Н.А. 07.11.2023 года.

24 октября 2023 года Рзаев Н.Г. не являлся собственииком (владельцем) указанного транспортного средства, в момент совершения нарушения не находился за рулем автомобиля.

Это подтверждается договором купли-продажи транспортного средства, в котором указанно что 02.11.2023 года Рзаев Н.А. приобрел транспортное средство VOLKSWAGEN POLO, государственный регистрационный знак Т154ОА05, у ФИО1

Из вышеизложенного следует, что в момент фиксации административного правонарушения (24.10.2023г.) транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица в связи с тем, что Рзаев Н.А. приобрел транспортное средство 02.11.2023 года у ФИО1.

Исходя из изложенного факт совершения административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.3.11 КоАП РФ и вина Рзаева Н.А. в совершении правонарушения не нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства

Суд считает, что в целом доводы Рзаева Н.А о своей невиновности находят подтверждение в материалах дела.

Таким образом, в рассматриваемом деле с учетом конкретных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в соответствии с требованиями части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявителем представлены доказательства, свидетельствующие о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании иного лица.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу - прекращению за отсутствием в действиях Рзаева Н.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь требованиями п.3 ч.1 ст.30.7, ч.2, 3 ст.30.3 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Рзаева Наваи Агагусейновича удовлетворить.

Постановление № 0210428123121388000003687 администартивной комиссии Администарции ГО «город Дербент» от 13 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 3.11 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях, в отношении Рзаева Наваи Агагусейновичаотменить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.11 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях, в отношении Рзаева Н.А. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течении десяти суток со дня вручения или получения копий решения.

Судья                                                           З.М. Рамазанова