Решение по делу № 2а-1610/2019 от 10.07.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.09.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Вяткиной К.В., с участием административного истца Шерстобитова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1610/2019 по административному исковому заявлению Шерстобитова ФИО12 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Мишаткиной Екатерины Александровны, старшего судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Юркевич Натальи Владимировны, судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Смышляевой Ольги Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

В производстве судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Смышляевой О.В. находится на исполнении исполнительное производство №40817810604900317040/66, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чкаловским районным судом города Екатеринбурга, о взыскании с Шерстобитова А.А. в пользу Овчинниковой О.А. долга в сумме 2 192 294,54 рублей.

Должник Шерстобитов А.А. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь в обоснование требований на то, что определением Красногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено исполнительное производство до окончания рассмотрения по существу иска о признании отчета оценки арестованного имущества недостоверным. Судебным приставом- исполнителем Мишаткиной Е.А. соответствующие действия не приняты, в трехдневный срок постановление не направлено сторонам, в суд, а так же в другой орган, где проводится исполнение требований судебного пристава, в том числе, в УПФР Сысертского района Свердловской области

В судебном заседании административный истец Шерстобитов А.А. заявленные требования поддержал, просил: Признать незаконными действия судебного пристава исполнителя Сысертского РОСП УФССП России по Свердловской области, Мишаткиной Екатерины Александровны, которые заключаются в неисполнении обязательных требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» и определения Красногорского районного суда г. Каменск-Уральского, Свердловской области от 23.05.2019.

Признать бездействием судебным приставом исполнителем Сысертского РОСП УФССП России по Свердловской области, Мишаткиной Екатерины Александровны в связи с ненаправлением в установленный срок постановления о приостановлении исполнительного производства в адрес УПФР Сысертского района Свердловской области.

Обязать Начальника отдела - Старшего судебного пристава Сысертского районного отдела УФССП России по Свердловской области незамедлительно принять меры реагирования к устранению допущенных нарушений и восстановлению конституционных прав заявителя.

Признать незаконными действия и бездействием Начальника отдела - Старшего судебного пристава Сысертского районного отдела УФССП России по Свердловской области, Юркевич Натальи Владимировны, связанных с отсутствием обеспечения принятых мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, предусмотренных Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Сысертского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Медведева И.А., судебный пристав-исполнитель Сысертского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Смышляева О.В., представитель УФССП по Свердловской области, старший судебный пристав Сысертского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Юркевич Н.В., заинтересованное лицо Овчинникова О.А. в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу статьи 42 Федерального закона исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

В соответствии с частью 6 статьи 45 Федерального закона по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 07.07.2014 возбуждено исполнительное производство №40817810604900317040/66 на основании исполнительного листа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чкаловским районным судом <адрес>, о взыскании в пользу Овчинниковой О.А. долга в сумме 2 192 294,54 рублей.

В ходе совершения исполнительных действий в рамках исполнительного производства №40817810604900317040/66 от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на пенсию должника.

ДД.ММ.ГГГГ определением Красногорского районного суда <адрес> исполнительное производство приостановлено до окончания рассмотрения дела по существу.

ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем Мишаткиной Е.А. вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства №40817810604900317040/66.

Согласно статье 332 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Определение Красногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Копия постановления о приостановлении исполнительного производства №40817810604900317040/66 от 27.05.2019 поступила в Управление Пенсионного фонда в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (вх. №40817810604900317040), то есть в день вступления в силу определения Красногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Управления Пенсионного фонда в Сысертском районе Свердловской области от 07.06.2019, из пенсии должника произведено удержание в июне 2019 года в размере 50%.

Как следует из справки Управления Пенсионного фонда в Сысертском районе Свердловской области от 13.06.2019, удержания из пенсии должника приостановлены 01.07.2019 на основании постановления о приостановлении исполнительного производства от 27.05.2019.

В силу ч. 11, п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.

Административный истец не указал, в чем состоит нарушение его прав, а также не представил доказательств нарушения прав и интересов действиями (бездействиями) должностных лиц, указанных в административном исковом заявлении.

Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов административного истца.

Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для признания незаконным оспариваемого постановления.

Кроме того, административным истцом пропущен срок обращения в с данным административным иском, поскольку справки Управления Пенсионного фонда в Сысертском районе Свердловской области им получены 07.06.2019 и 13.06.2019, а административное исковое заявление направлено в суд только 10.07.2019.

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с вышеуказанными положениями закона и разъяснениями у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления Шерстобитова А.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Шерстобитова Андрея Алексеевича об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Мишаткиной Екатерины Александровны, старшего судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Юркевич Натальи Владимировны, судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Смышляевой Ольги Владимировны, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья                                   Мурашов А.С.

Решение изготовлено 23.09.2019