Решение по делу № 2-728/2015 (2-9795/2014;) от 10.12.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-728/2015

13 января 2015 года                                 г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасии с составе

судьи                 Моркеля А.С.,

при секретаре         Герченко А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г.Абакан в интересах неопределенного круга лиц к Соколов Н.М. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Абакана в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Соколов Н.М. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр. Исковые требования мотивированы тем, что Соколов Н.М. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, дата его освобождения хх.хх.хххх.. В соответствии с требованиями Федерального Закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" Соколов Н.М. обязан проходить, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом, медицинский профилактический осмотр два раза в год. Вместе с тем, ответчик с момента освобождения из мест лишения свободы и до настоящего времени профилактический осмотр не проходил. Таким образом, Соколов Н.М. уклоняясь от прохождения профилактического обследования, на предмет имеющегося (отсутствующего) туберкулезного заболевания, ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. Просит в судебном порядке обязать Соколов Н.М. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника» или в ГБУЗ РХ «Клинический противотуберкулезный диспансер» до хх.хх.хххх года.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Абакана ФИО на исковых требованиях настаивала.

В судебное заседание ответчик Соколов Н.М. не явился, судом уведомлялся по известным суду адресам.

Неполучение ответчиком судебных извещений по месту жительства и регистрации суд расценивает как злоупотребление правом и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В судебное заседание представители ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника», ГБУЗ РХ «Клинический противотуберкулезный диспансер» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав прокурора, оценив собранные по делу доказательства, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для постановления законного решения по существу спора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

На основании ст. 1 Федерального Закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

В соответствии с ч.2 ст. 7 Федерального Закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В силу ч.1,2 ст. 9 вышеуказанного закона, диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 2. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" N 77-ФЗ от 18 июня 2001 года, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам "Профилактика туберкулеза. СП 3.1.1295-ОЗ", утвержденным Главным государственным врачом РФ 18 апреля 2003 года, в целях предупреждения распространения туберкулеза и организации мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза, органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы РФ обеспечивают подготовку совместно с противотуберкулезными организациями предложений о направлении документов в суд о госпитализации больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследований в целях выявления и лечения туберкулеза.

Часть 9 ст. 20, 27 ФЗ РФ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ N 892 от 25 декабря 2001 года "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Соколов Н.М. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, дата его освобождения хх.хх.хххх года, что подтверждается справкой ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Хакасия.

Из представленного в материалы дела сообщения ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника» от хх.хх.хххх., сообщения ГБУЗ РХ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» Соколов Н.М. профилактический осмотр не проходил.

Судом установлено, что установленный законом двухлетний срок, в течение которого Соколов Н.М. подлежал профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, до настоящего времени не истек.

Сведений о том, что Соколов Н.М. проходил после освобождения из мест лишения свободы медицинский профилактический осмотр в ГБУЗ РХ «Клинический противотуберкулезный диспансер» или ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника» два раза в год, в соответствии с требованиями ч.1 ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Принимая во внимание, что Соколов Н.М. после освобождения из мест лишения свободы (хх.хх.хххх года) и до настоящего времени в установленном законом порядке профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом не проходил, суд считает возможным требования прокурора г.Абакана удовлетворить.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г.Абакана удовлетворить.

Обязать Соколов Н.М., хх.хх.хххх года рождения, уроженца <данные изъяты>, пройти профилактический осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника» или в ГБУЗ РХ «Клинический противотуберкулезный диспансер» два раза в год в течение первых двух лет после освобождения до хх.хх.хххх года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РХ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Судья:                                     А.С. Моркель

Мотивированное решение составлено: 16 января 2015 года