Решение по делу № 2а-1454/2022 от 22.03.2022

Дело № 2а-1454/2022

УИД 11RS0005-01-2022-001772-62

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ухта Республика Коми 06 апреля 2022 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Пинчук Н.В.,

при секретаре Гребеньковой О.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Ухты Павлова Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Ухте Клековкина Р.Н. об установлении административного надзора с возложением административного ограничения в отношении Бочарникова А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по г. Ухте обратился в Ухтинский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Бочарникова А.В. сроком от 1 года до 3 лет, с возложением ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Начальник ОМВД России по г. Ухте, уведомленный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, обратился с ходатайством о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя ОМВД России по г. Ухте, требования административного искового заявления в отношении Бочарникова А.В. поддержал.

Бочарников А.В., уведомленный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не соглашаясь с административным исковым заявлением, возражая против установления в отношении него административного надзора. Явка административного ответчика Бочарникова А.В. судом обязательной не признавалась.

С учетом изложенного, в силу ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд принимает решение о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие административного истца – представителя ОМВД России по г. Ухте и административного ответчика Бочарникова А.В.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит заявленные требования, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ст. 3 Закона, для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 настоящей статьи, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что Бочарников А.В. приговором от 10.09.2009, с учетом постановления от 04.02.2014, осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 7 годам 9 месяцам лишения свободы, в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 10.02.2017 по отбытии наказания.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ отнесено к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 02.12.2003 № 162-ФЗ) судимость погашается – в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, судимость в отношении Бочарникова А.В. будет считаться погашенной 09.02.2025.

Как следует из представленных материалов, в течении не снятой и не погашенной судимости по вышеуказанному приговору Бочарников А.В. на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности, в быту охарактеризован отрицательно, постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками.

Так, постановлением от 11.09.2021 Бочарников А.В. привлечен к административной ответственности за совершение 10.09.2021 в 23 часа 15 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Постановлением от 22.11.2021 Бочарников А.В. привлечен к административной ответственности за совершение 22.11.2021 в 02 часа административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Таким образом, Бочарников А.В. в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, по которым на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления сроки, согласно которым лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истекли. При этом суд не дает оценку на предмет правомерности привлечения поднадзорного лица к административной ответственности, поскольку законодательством предусмотрен иной порядок оспаривания указанных актов.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности Бочарникова А.В., его семейного положения, состояния здоровья, образа жизни и поведения в период не снятой и не погашенной судимости, характера и количества совершенных Бочарниковым А.В. административных правонарушений, и поскольку установление за Бочарниковым А.В. административного надзора, имеет своей целью предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, удовлетворяя административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Ухта, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым установить в отношении Бочарникова А.В. административный надзор сроком на 2 года, полагая, что именно данный период будет достаточным для достижения вышеуказанных целей.

Кроме того, административным истцом заявлено установление Бочарникову А.В. административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явке от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из изложенного, с учетом обстоятельств совершенного преступления, имеющихся сведений, характеризующих Бочарникова А.В., суд приходит к выводу об установлении последнему административного ограничения в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления иных административных ограничений судом не установлено.

Срок административного надзора исчислять, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3-5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Ухте Клековкина Р.Н. об установлении административного надзора, с возложением административного ограничения в отношении Бочарникова А.В. – удовлетворить.

Установить в отношении Бочарникова А.В. административный надзор сроком на 2 (два) года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Возложить на Бочарникова А.В. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить Бочарникову А.В., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.

Председательствующий Н.В. Пинчук